Дата принятия: 26 мая 2020г.
Номер документа: 12-2056/2020
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 26 мая 2020 года Дело N 12-2056/2020
"26" мая 2020 года г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Пархоменко Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе председателя правления Товарищества собственников жилья "< Ф.И.О. >6" <Адрес...> Краснодарского края (далее - ТСЖ "< Ф.И.О. >5") < Ф.И.О. >1 на решение судьи Ейского городского суда Краснодарского края от 26 сентября 2019 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренного статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением от 14 мая 2019 года заместителя руководителя Государственной жилищной инспекции Краснодарского края (далее - ГЖИ КК) < Ф.И.О. >3 должностное лицо - председатель правления ТСЖ "< Ф.И.О. >7" < Ф.И.О. >1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 4000 руб.
< Ф.И.О. >1, не согласившись с указанным постановлением, обжаловала его в Ейский городской суд Краснодарского края.
Обжалуемым решением от 26 сентября 2019 года судьи Ейского городского суда Краснодарского края постановление заместителя руководителя ГЖИ КК оставлено без изменения, жалоба председателя правления ТСЖ "< Ф.И.О. >9" < Ф.И.О. >1 - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, председатель правления ТСЖ "< Ф.И.О. >8" < Ф.И.О. >1 просит восстановить, пропущенный по уважительной причине срок на обжалование решения. Постановление ГЖИ КК и решение судьи городского суда отменить как незаконные и необоснованные, производство по делу прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья Краснодарского краевого суда приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
На основании ч. 2 ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, копия постановления (решения) по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Согласно ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Однако в материалах административного дела отсутствуют сведения о направлении либо вручении копии обжалуемого судебного акта заявителю. Жалоба < Ф.И.О. >1 подана в Краснодарский краевой суд, согласно штампа на почтовом конверте <Дата>, в связи с чем, судья краевого суда считает срок на обжалование не пропущенным.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статьи 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением.
Исходя из пункта 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Статьей 162 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что управляющая организация обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управлений, многоквартирным домом деятельность.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
Таким образом, управляющая организация при осуществлении своей функции по управлению многоквартирным домом обязана оказывать все услуги и (или) выполнять работы, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, своевременно принимать меры для устранения выявленных нарушений по содержанию общего имущества многоквартирного дома.
Из постановления об административном правонарушении от <Дата> следует, что <Дата>, в 17 часов 00 минут, в ходе проведения проверки УЖКХ и КС администрации муниципального образования <Адрес...> в многоквартирном доме , по <Адрес...>, в <Адрес...>, установлен факт нарушения председателем правления ТСЖ "Березка" правил содержания общего имущества в МКД.
На момент проведения проверки установлено, что председателем правления ТСЖ "< Ф.И.О. >10" не приняты меры по обеспечению своевременного выполнения работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования МКД и (или) внутриквартирного газового оборудования не реже 1 раза в год с учетом Минимального перечня выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, предусмотренного Приложением к Правилам пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 года N 410 в редакции от 06.10.2017 года за 2018 год и истекший период 2019 года (по состоянию на дату проверки), что является нарушением требований подпункта "б" пункта 43 Правил N 410.
В связи с выявленными и установленными обстоятельствами, <Дата> постановлением заместителя руководителя ГЖИ КК председатель правления ТСЖ "< Ф.И.О. >11" < Ф.И.О. >1 привлечена к административной ответственности по статье 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вина председателя правления ТСЖ "< Ф.И.О. >12" < Ф.И.О. >1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по статье 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание назначено в пределах санкции статьи, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения.
При таких обстоятельствах, судьей городского суда обоснованно оставлено без изменения постановление заместителя руководителя ГЖИ КК от <Дата>, а жалоба < Ф.И.О. >1 - без удовлетворения.
Доказательства, положенные судьей городского суда в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.
Довод жалобы о том, что производство по делу об административном правонарушении в отношении < Ф.И.О. >1 подлежит прекращению, является необоснованным, так как обстоятельства, исключающие производство по данному делу, указанные в статье 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствуют.
Другие доводы жалобы не могут быть приняты в качестве основания к отмене решения судьи первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела, направлены на иную оценку исследованных судьей первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судьи первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.
При рассмотрении дела не установлено нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену или изменение решения судьи городского суда.
Учитывая изложенное, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о законности и обоснованности обжалуемого решения судьи городского суда.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда
решил:
решение судьи Ейского городского суда Краснодарского края от 26 сентября 2019 года оставить без изменения, жалобу председателя правления ТСЖ "< Ф.И.О. >13" < Ф.И.О. >1 - без удовлетворения.
Судья:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
