Решение Забайкальского краевого суда от 27 июля 2020 года №12-205/2020

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 июля 2020 года Дело N 12-205/2020
Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 27 июля 2020 года жалобу Сенечева М.Ю. на постановление судьи Красночикойского районного суда Забайкальского края от 23 июня 2020 г. по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении Сенечева М.Ю.
установил:
постановлением судьи Красночикойского районного суда Забайкальского края от 23 июня 2020 г. главный врач ГУЗ "Красночикойская центральная районная больница" Сенечев М. Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и подвергнут административном наказанию в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.
В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, Сенечев М.Ю. просит постановление судьи отменить.
В суд Сенечев М.Ю. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствии лица привлекаемого к административной ответственности.
Изучение материалов дела позволяет прейти к следующим выводам.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ возникает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влекут привлечение к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении и вынесения протокола об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении главного врача ГУЗ "Красночикойская центральная районная больница" Сенечева М.Ю. послужило недостаточное количество рециркуляторов для обеззараживания воздуха в поликлинике ГУЗ "Красночикойская центральная районная больница", в Урлукской участковой больнице, Захаровской участковой больнице. Данные обстоятельства были установлены при проведении проверки должностными лицами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю 18.05.2020, 19.05.2020, 25.05.2020, 04.06.2020.
Привлекая к административной ответственности, судья районного суда пришёл к выводу о виновных действиях должностного лица в не обеспечении в необходимом объеме рециркуляторов в указанных медицинских учреждениях.
С данными выводами судья краевого суда не соглашается по следующим обстоятельствам.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В силу статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Из материалов дела следует, что 04 января 2020 г. экономист ГУЗ "Красночикойская центральная районная больница" направлял заявку в Министерство здравоохранения Забайкальского края (л.д. 56) о необходимости обеспечения учреждения облучателями бактерицидными в количестве 7 штук (л.д. 57). 13 апреля 2020 г. Сенечев М.Ю. действуя как заказчик от имени учреждения договор поставки оборудования: облучатель-рециркулятор воздуха ультрафиолетовой бактерицидный в количестве 10 штук (л.д. 71-80). В кратчайшие срок продукция поставщиком не могла быть отгружена в связи со значительным увеличением спроса на продукцию (л.д.81). Облучатели были получены 28 мая 2020 г. (л.д. 32,83). Собственных средств на закупку данного оборудования у ГУЗ "Красночикойская центральная районная больница" не имелось (л.д.39).
Таким образом, изложенные обстоятельства свидетельствуют, что главным врачом ГУЗ "Красночикойская центральная районная больница" Сенечевым М.Ю. ещё до выявления правонарушения принимались меры для недопущения нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, меры для обеспечения учреждения рециркуляторами принимались, что указывает на отсутствие вины Сенечева М.Ю. во вменяемом правонарушении.
Данные обстоятельства свидетельствуют о необходимости прекращения производства по делу об административном правонарушении по ч. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Сенечева М.Ю. состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Красночикойского районного суда Забайкальского края от 23 июня 2020 г. по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении Сенечева М.Ю. отменить, производство по делу прекратить на основании ч. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Сенечева М.Ю. состава административного правонарушения.
Решение вступает в законную силу в день его вынесение и может быть обжаловано (опротестовано) в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции порядке статей 30.12.-30.14 КоАП РФ.
Судья Забайкальского краевого суда Д.С. Ходюков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка