Решение Тюменского областного суда от 09 декабря 2019 года №12-205/2019

ТЮМЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 9 декабря 2019 года Дело N 12-205/2019






г. Тюмень


09 декабря 2019 года




Судья Тюменского областного суда Глушко А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью Агрофирма "Новоселезнево" на постановление судьи Казанского районного суда Тюменской области от 28 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью Агрофирма "Новоселезнево",
установил:
Должностным лицом Тюменского комплексного отдела Северо-Уральского Управления Ростехнадзора была проведена плановая выездная проверка в отношении общества с ограниченной ответственностью Агрофирма "Новоселезнево" (далее по тексту также - Общество, ООО Агрофирма "Новоселезнево"), по результатам которой составлен акт от 17.07.2019 г., из которого следует, что данное общество в нарушение требований промышленной безопасности осуществляло соответствующую деятельность в: отсутствии лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности; не заключило прямой договор с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями; не предоставило план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте; отсутствовали положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте ООО Агрофирмы "Новоселезнево"; в представленных руководителем ООО Агрофирма "Новоселезнево" отсутствовали данные, характеризующие опасный производственный объект, сведения о сети газопотребления зерносушильного комплекса, технических устройствах, фактически используемых на опасном производственном объекте, - зерносушильный комплекс "ExpandableSeries 1175" - 2 шт., год выпуска 2012; провело техническое перевооружение опасного производственного объекта без положительного заключения экспертизы промышленной безопасности проектной документации, внесённого в установленном порядке в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности на объекте: Тюменская область, Казанский район, с. Новоселезнево,; нахождении в отключенном состоянии системы контроля загазованности в котельной МТМ; не проведении периодической поверки сигнализатора загазованности по метану и оксиду углерода, отсутствовала система автоматического контроля загазованности оксидом углерода и метаном в котельной гаража, было повреждено изоляционное покрытие (окраска), газопровода, отсутствовал производственный контроль на опасных производственных объектах, а именно, не обеспечен контроль за: - техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией опасных производственных объектов, а также за ремонтом технических устройств, используемых на опасных производственных объектах, в части соблюдения требований промышленной безопасности, необходимые испытания и техническое освидетельствование технических устройств, своевременно соответствующими службами не проведены, не осуществлены ремонт и поверка контрольных средств измерений; не проведено техническое перевооружение опасного производственного объекта или экспертизы промышленной безопасности технических устройств, отработавших нормативный срок службы; не проведена первичная аттестация руководителя и специалистов в области промышленной безопасности.
В судебном заседании защитник Общества Гондарук Р.И. вину в совершении административного правонарушения признал, указывал о деятельности Общества по устранению выявленных нарушений.
Постановлением судьи Казанского районного суда Тюменской области от 28 октября 2019 года ООО Агрофирма "Новоселезнево" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.
С указанным решением не согласно лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО Агрофирма "Новоселезнево" в лице защитников Гондарука Р.И. и Васильевой И.С. которые в жалобе в вышестоящий суд и дополнении к ней просят постановление судьи Казанского районного суда от 28 октября 2019 года отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения, а также недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено оспариваемое постановление, либо направить дело на новое рассмотрение. Указывают, что у ООО Агрофирмы "Новоселезнево" в эксплуатации опасных производственных объектов не имеется, при этом общество не вправе вмешиваться в работу газоиспользующего оборудования. Полагают, что проверка общества проведена с нарушениями требований действующего законодательства, вследствие чего её результаты не могут быть доказательствами по делу об административном правонарушении. Кроме того выражают несогласие с назначенным наказанием. Полагают, что штраф в размере 200 000 рублей надлежит заменить предупреждением, поскольку возможная угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, чрезвычайных ситуаций техногенного характера носит исключительно предположительный характер. Также указывают, что срок для устранения указанных в протоколе нарушений не истек, что свидетельствует об отсутствии в выявленных нарушениях прямой угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела вышестоящим судом извещены, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.
Проверив в соответствии с частью 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела в полном объёме, изучив доводы жалобы в вышестоящий суд, нахожу постановление судьи Казанского районного суда Тюменской области от 28 октября 2019 года отмене либо изменению не подлежащим по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на, в частности, юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как следует из материалов дела и правильно установлено судьей районного суда, Северо-Уральским управлением Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в соответствии с планом проверок на 2019 год, размещённым на соответствующем сайте по адресу http://www.sural.gosnadzor.ru/plans/ (п. 257), 06 мая 2019 года вынесено распоряжение о проведении плановой проверки в отношении ООО Агрофирма "Новоселезнево", о чем Общество было уведомлено 15 мая 2019 года, что подтверждается соответствующей отметкой (л.д. 26), вследствие чего утверждение защитника общества о нарушении требований части 12 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" на материалах дела не основано и основанием к отмене оспариваемого постановления не является. Кроме того с данным распоряжением 05.06.2019 года был ознакомлен директор Общества ФИО4, что при изложенных обстоятельствах иного вывода не влечёт.
Из акта проверки от 17 июля 2019 года следует, что в ходе проверки в деятельности ООО Агрофирма "Новоселезнево" было выявлено тринадцать вышеуказанных нарушений требований Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" N 116-ФЗ (далее по тексту также - Федеральный закон N 116-ФЗ). Федерального закона от 04.05.2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"; Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 10.03.1999 г. N 263, Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утверждённых приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 г. N 542, Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации 29.10.2010 г. N 870, Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации 24.11.1998 г. N 1371, Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждённого приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 г. N 37.
На основании вышеуказанного акта 17 июля 2019 года было вынесено предписание об устранении до 15 января 2020 года выявленных нарушений. Акт проверки, предписание и уведомление о составлении протокола об административном правонарушении от 17.07.2019 г., согласно описи, были направлены ООО Агрофирма "Новоселезнево" и 23 июля 2019 года получены ООО Агрофирма "Новоселезнево". Законный представитель Общества для составления протокола об административном правонарушении не явился, вследствие чего данный протокол составлен без его участия и направлен ему почтой и, как это следует из соответствующего отчёта об отслеживании почтового отправления, получен 15.10.2019 г.
Согласно требований частей 1, 2 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ, организация, эксплуатирующая опасный производственный объект обязана, в том числе, соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации, обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями, допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе, обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями. Работники опасного производственного объекта обязаны, в том числе, соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, проходить подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности.
В соответствии с пунктом 12 части 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности подлежит лицензированию.
Порядок лицензирования указанной деятельности определен Положением о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2013 года N 492.
Из пункта 7 ст. 3 Федерального закона от 04.05.2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" следует, что под понятием "лицензионные требования и условия" понимается совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования.
Цели лицензирования определены частью 1 ст. 2 Федерального закона от 04.05.2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", и направлены на предотвращение ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности.
Из частей 1, 2 ст. 10 Федерального закона N 116-ФЗ следует, что в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана планировать и осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте; заключать с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями договоры на обслуживание.
Планирование мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах I, II и III классов опасности, предусмотренных пунктами 1, 4, 5 и 6 приложения 1 к Федеральному закону N 116-ФЗ, осуществляется посредством разработки и утверждения планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на таких опасных производственных объектах. Порядок разработки планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах и требования к содержанию этих планов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с требованиями части 1 ст. 11 Федерального закона N 116-ФЗ, организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.
Из пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.1999 г. N 263 "Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте" следует, что эксплуатирующая организация (обособленные подразделения юридического лица в случаях, предусмотренных положениями об обособленных подразделениях) на основании настоящих Правил разрабатывает положение о производственном контроле с учетом особенностей эксплуатируемых опасных производственных объектов и условий их эксплуатации, которое утверждается руководителем эксплуатирующей организации. Заверенная руководителем эксплуатирующей организации (руководителем обособленного подразделения юридического лица) копия положения о производственном контроле представляется в территориальные органы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по месту нахождения опасных производственных объектов, а в отношении эксплуатирующих организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, которым в установленном порядке предоставлено право осуществлять в пределах своих полномочий отдельные функции по нормативно-правовому регулированию, специальные разрешительные, контрольные или надзорные функции в области промышленной безопасности, - также в эти федеральные органы исполнительной власти.
В соответствии с требованиями части 5 ст. 2 Федерального закона N 116-ФЗ руководитель организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, несет ответственность за полноту и достоверность сведений, представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу требований пункта 1 ст. 8 Федерального закона N 116-ФЗ, техническое перевооружение, капитальный ремонт, консервация и ликвидация опасного производственного объекта осуществляются на основании документации, разработанной в порядке, установленном указанным Федеральным законом, с учетом законодательства о градостроительной деятельности. Если техническое перевооружение опасного производственного объекта осуществляется одновременно с его реконструкцией, документация на техническое перевооружение такого объекта входит в состав соответствующей проектной документации. Документация на консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта подлежит экспертизе промышленной безопасности. Документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта подлежит экспертизе промышленной безопасности в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности. Не допускаются техническое перевооружение, консервация и ликвидация опасного производственного объекта без положительного заключения экспертизы промышленной безопасности, которое в установленном порядке внесено в реестр заключений - экспертизы промышленной безопасности, либо, если документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта входит в состав проектной документации такого объекта, без положительного заключения экспертизы проектной документации такого объекта.
Пунктом 1 ст. 13 Федерального закона N 116-ФЗ предусмотрено, что экспертизе промышленной безопасности подлежит документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
В соответствии с пунктом 4 приказа Ростехнадзора от 15.11.2013 г. N 542 "Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления", эксплуатация, техническое перевооружение, ремонт, консервация и ликвидация сетей газораспределения и газопотребления должны осуществляться в соответствии с требованиями Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления и указанных Правил.
Частью 1 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" установлено, что организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями.
В соответствии с пунктом 4 приказа Ростехнадзора от 15.11.2013 г. N 542 "Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления", помещения зданий и сооружений, в которых устанавливается газоиспользующее оборудование, должны проектироваться с учетом их оснащения системами контроля загазованности (по метану и оксиду углерода) с выводом сигнала на пульт управления.
В соответствии с п. "е" ст. 70 постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 г. N 870 "Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления", при эксплуатации надземных газопроводов эксплуатирующая организация должна обеспечить мониторинг и устранение повреждений изоляционного покрытия (окраски) и состояния металла трубы.
Пунктом 77 постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 г. N 870 "Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления" предусмотренно, что не допускается эксплуатация сети газопотребления при неисправности газоиспользующего оборудования или с отключенными технологическими защитами, блокировками, сигнализацией и контрольно-измерительными приборами, предусмотренными проектом.
В соответствии с пунктом 12 постановления Правительства Российской Федерации от 40.03.1999 г. N 263 "Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте" работник, ответственный за осуществление производственного контроля, обеспечивает контроль за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией опасных производственных объектов, а также за ремонтом технических устройств, используемых на опасных производственных объектах, в части соблюдения требований промышленной безопасности, а также за своевременным проведением соответствующими службами необходимых испытаний и технических освидетельствований технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, ремонтом и поверкой контрольных средств измерений.
Пунктом 1 ст. 13 Федерального закона N 116-ФЗ предусмотрено, что экспертизе промышленной безопасности подлежит документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
В соответствии с п. 10 приказа Ростехнадзора от 29.01.2007 г. N 37 "О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" аттестация по вопросам безопасности проводится для специалистов организаций осуществляющих деятельность по строительству, эксплуатации, консервации и ликвидации объекта, транспортированию опасных веществ, а также по изготовлению, монтажу, наладке, ремонту, техническому освидетельствованию, реконструкции и эксплуатации технических устройств (машин и оборудования), применяемых на объектах.
Нахожу, что судья районного суда на основании имеющихся в материалах дела доказательств, которым им дана оценка, соответствующая требованиям ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пришёл к правильному выводу о наличии в действиях ООО Агрофирма "Новоселезнево" состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 9.1 указанного Кодекса. При этом из указанных доказательств, в частности, усматривается, что Обществом эксплуатируются газопроводы и устройства, работающие на давлении до 0,3 Мпа, что также следует из свидетельства от 25.07.2012 года, согласно которому Обществом эксплуатируется опасный производственный объект, имеющий III класс опасности, вследствие чего основанные на нормах Федерального закона N 116-ФЗ доводы жалобы в вышестоящий суд о том, что в эксплуатации Общества опасных производственных объектов не имеется, на материалах дела не основаны и основанием к отмене оспариваемого постановления судьи районного суда также не являются.
Поскольку из вышеизложенного следует, что наличие организации, эксплуатирующей на основании соответствующих договора и соглашения, копии которых представлены суду вышестоящей инстанции, принадлежащее Обществу оборудование, не являются основанием к освобождению самого Общества от обязанностей по соблюдению приведённых требований промышленной безопасности, соответствующие доводы ООО Агрофирмы "Новоселезнево" основанием к отмене оспариваемого постановления судьи районного суда также не являются.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Пунктом 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу (абзац 2). Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (абзац 3). Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания (абзац 4).
В соответствии с частью 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В силу требований части 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Нахожу, что с учётом обстоятельств дела и характера совершённого Обществом административного правонарушения, оснований не согласится с выводом судьи районного суда об отсутствии оснований к признанию правонарушения, совершённого ООО Агрофирма "Новоселезнево", малозначительным и к освобождению данного лица от административной ответственности, либо к замене назначенного данному Обществу, как субъекту малого предпринимательства, административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение не имеется, поскольку эксплуатация опасного объекта с выявленными нарушениями представляет существенную угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, а также угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, в то время, как доводы жалобы о предполагаемом характере возможного причинения вреда, а также о выполнении Обществом комплекса мероприятий по устранению выявленных нарушений, основанием к иному выводу не являются. При этом административное наказание Обществу судьей районного суда назначено в минимальном размере санкции части 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах, учитывая, что обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, не установлено, нахожу, что существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и влекущих отмену вынесенного по делу судьей районного суда постановления, не допущено, оснований к отмене постановления судьи районного суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
Постановление судьи Казанского районного суда Тюменской области от 28 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 оставить без изменения, жалобу ООО Агрофирма "Новоселезнево" оставить без удовлетворения.






Судья Тюменского областного суда


А.Р. Глушко




Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка