Решение Читинского районного суда Забайкальского края от 26 сентября 2018 года №12-205/2018

ЧИТИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 26 сентября 2018 года Дело N 12-205/2018
26 сентября 2018 года судья Читинского районного суда Забайкальского края Санданова Д.Б., рассмотрев жалобу директора государственного общеобразовательного учреждения "Забайкальская краевая гимназия-интернат" (ОГРН 1027501152678, ИНН 7536032568/7536601001) Емельяновой Е.В. на постановление руководителя государственной инспекции труда - главного государственного инспектора труда в Забайкальском крае N 75/12-4883-18-И от 29.08.2018г.
установил:
Постановлением главного государственного инспектора труда в Забайкальском крае от 29.08.2018г. ГОУ "Забайкальская краевая гимназия-интернат"подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей по ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ.
Не согласившись с данным постановлением, директор учреждения Емельянова Е.В. обратилась с жалобой на данное постановление, просит постановление отменить.
В судебное заседание Емельянова Е.В. не явилась. О времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.
Согласно ч.6 ст.5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Из материалов дела усматривается, что на основании распоряжения руководителя Государственной инспекции труда в Забайкальском крае Лопатина И.С. N75/5-362-18-ПВ от 29.05.2018г. государственным инспектором труда Климиной А.И. проведена внеплановая выездная документарная проверка в отношении летнего оздоровительного загородного лагеря "Восток" ГОУ "Забайкальская краевая гимназия-интернат".
Из содержания акта проверки от 27.06.2018г. следует, что в ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных ТК РФ. Так, установлено что, в нарушение ч.1 ст. 140 ТК РФ работодателем не произведена выплата работникам лагеря "Восход" окончательного расчета при увольнении. 20.06.2018г. платежные ведомости, подтверждающие выплату зарплаты к проверке не представлены; в нарушение ст.236 ТК РФ работодателем начислена, но не выплачена денежная компенсация за несвоевременную выплату окончательного расчета при увольнении работникам лагеря "Восход", что подтверждается расчетными листами.
27.06.2018г. государственным инспектором труда Климиной вынесено предписание об устранении нарушений трудового законодательства, и возложении обязанности по устранению выявленных нарушений. Согласно п.5 предписания, необходимо устранить нарушение ст.140 ТК РФ с учетом ст. 236 ТК РФ выплатить окончательный расчет при увольнении с денежной компенсацией работникам лагеря "Восход".
29.08.2018г. руководителем Государственной инспекции труда в Забайкальском крае главным государственным инспектором труда Лопатиным И.С в отношении ГОУ "Забайкальская краевая гимназия-интернат" вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.
В материалах представленного суду дела об административном правонарушении имеются приказы директора ГОУ "Забайкальская краевая гимназия-интернат" Емельяновой Е.В об увольнении с 20.06.2018г. А. (N-л/с от 14.06.2018г), А. (N-л/с от 14.06.2018г.), П. (N-л/с от 14.06.2018г), П. (N-л/с от 14.06.2018г.), Н. (N-л/с от 14.06.2018г.), К. (Nл/с от 14.06.2018г.), Л. (Nл\с от 14.06.2018г.), Бек-Б. (N-л/с от 14.06.2018г), В. (N-л/с от 14.06.2018г), П. (N-л/с от 14.06.2018г.)
В расчетных листках указанных работников указаны начисленные суммы зарплаты, в том числе компенсации за задержку выплаты зарплаты. Так, у А.- 9807 руб. 63 коп., в т.ч. 23,64 руб., П. -12941,64 коп., в т.ч. 31,20 руб.
Сведений о выплате заработной и процентов по ст.236 ТК РФ указанным работникам в деле не имеется.
Факт задержки выплаты заработной платы работникам лагеря директором учреждения не оспаривается. Указывается, что задержка выплаты зарплаты вызвана несвоевременным представлением табелей рабочего времени в централизованную бухгатерию.
Учитывая изложенное, судья приходит к выводу о доказанности факта нарушения учреждением норм трудового законодательства.
Ссылки директора учреждения Емельяновой Е.В. на то, что ответственным за прием, увольнение, наличие локальных актов в детском лагере "Восход" лежит на заведующем лагерем, должность которого с 1.04.2018г. по 24.06.2018г. занимал Коренев О.В. несостоятельна, поскольку ответственность за нарушение выплаты зарплаты может быть возложена должностным лицом как на юридическое лицо, так и на должностное лицо. В данном случае постановление вынесено в отношении юридического лица ГОУ "Забайкальская краевая гимназия-интернат".
Летний оздоровительный- образовательный летний лагерь "Восход" согласно Положению, утвержденному директором учреждения Емельяновой Е.В. является структурным подразделением ГОУ "Забайкальская краевая гимназия-интернат" (п.1.3), лагерь не является юридическим лицом (п.2.3), начальник лагеря назначается на должность и освобождается от нее приказом директора учреждения. Вопреки доводам жалобы обстоятельства по делу установлены всестороннее полно и объективно. При назначения наказания определен минимальный размер административного штрафа, предусмотренного для должностных лиц.
Неверное указание в постановлении наименования учреждения ("Забайкальский многопрофильный лицей-интернат") основанием для отмены постановления служить не может, так как может быть устранено на основании ст.29.12.1 КоАП РФ путем внесения исправлений в оспариваемое постановление.
С учетом изложенного оснований для отмены решения должностного лица от 29.08.2018г. не имеется.
Руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление руководителя государственной инспекции труда - главного государственного инспектора труда в Забайкальском крае N 75/12-4883-18-И от 29.08.2018г. оставить без изменения, жалобу Емельяновой Е.В. без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Подпись Д.Б. Санданова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка