Решение Псковского областного суда от 23 октября 2017 года №12-205/2017

 
ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 23 октября 2017 года Дело N 12-205/2017
 
г. Псков 23 октября 2017 г.
Судья Псковского областного суда Рубанов Р.В.,
при секретаре Ищенко О.В.,
рассмотрев жалобу Алиева Р.Ш.о. на постановление судьи Псковского городского суда Псковской области от 02 октября 2017 года об отказе в прекращении исполнения постановления по делу в отношении гражданина республики < данные изъяты> Алиева Р.Ш.о., < данные изъяты> г. рождения, об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением судьи Псковского городского суда Псковской области по делу №5-870/2017 от 07 июля 2017 года, вступившим в законную силу 18 июля 2017 года, гражданин республики < данные изъяты> Алиев Р.Ш.о. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании вышеуказанного постановления 09.08.2017 начальником межрайонного отдела- старшим судебным приставом Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Псковской области в отношении Алиева Р.Ш.о. возбуждено исполнительное производство №< данные изъяты> по предмету исполнения- принудительное административное выдворение за пределы Российской Федерации.
27.09.2017 начальник межрайонного отдела- старший судебный пристав Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Псковской области Соловьева А.И. обратилась в Псковский городской суд с заявлением о прекращении указанного исполнительного производства по мотивам невозможности его исполнения, указав на то, что в отношении Алиева Р.Ш.о. постановлением судьи Псковского городского суда от 17.07.2017 избрана мера пресечения в виде заключения под стражу в связи с необходимостью организации его выдачи правоохранительным органам республики Узбекистан и срок содержания его под стражей в СИЗО №1 УФСИН России по Псковской области определен до 16.01.2017 года, Алиев Р.Ш.о. числится за прокуратурой г.Пскова.
Постановлением судьи Псковского городского суда Псковской области от 02 октября 2017 года в прекращении вышеуказанного исполнительного производства было отказано.
В жалобе на это постановление Алиев Р.Ш.о. выражает несогласие с ним, полагая, что судьёй при рассмотрении заявления начальника межрайонного отдела- старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Псковской области было допущено процессуальное нарушение, выразившееся в рассмотрении этого заявления без его участия. Просит отменить постановление о заключении его под стражу в целях обеспечения его выдворения за пределы Российской Федерации самостоятельно.
Поскольку Алиев Р.Ш.о., заблаговременно извещен о месте и времени рассмотрения его жалобы через администрацию СИЗО №1 УФСИН России по Псковской области, а материалы дела достаточны для всестороннего и правильного рассмотрения его жалобы, с учетом предоставленной заявителю возможности письменно обосновать свою позицию по поставленному вопросу и направить в судебное заседание своего представителя, а также характера затрагиваемых прав, нахожу возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.
Представитель прокуратуры г. Пскова и УФМС по Псковской области при надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения жалобы в судебное заседание не явились.
Заслушав начальника межрайонного отдела- старший судебный пристав Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Псковской области Соловьеву А.И., согласившуюся с судебным постановлением, проверив материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы Алиева Р.Ш.о. не нахожу.
Частью 1 статьи 31.8 КоАП РФ вопросы о разъяснении способа и порядка исполнения, об отсрочке, о рассрочке, приостановлении или прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, а также о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его родителей или иных законных представителей рассматриваются судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса.
Согласно части 2 статьи 31.8 КоАП РФ лица, заинтересованные в разрешении вопросов, указанных в части 1 настоящей статьи, извещаются о месте и времени их рассмотрения. При этом неявка заинтересованных лиц без уважительных причин не является препятствием для разрешения соответствующих вопросов.
Обеспечение содержания под стражей лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, регулируется Федеральным законом Российской Федерации от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".
Согласно второму абзацу статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемые и обвиняемые иностранные граждане и лица без гражданства, содержащиеся под стражей на территории Российской Федерации, несут обязанности и пользуются правами и свободами, установленными для граждан Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, а также международными договорами Российской Федерации.
Исходя из общих положений Федерального закона Российской Федерации от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и статьи 28 названного Закона, прием подозреваемых и обвиняемых в места содержания под стражей и передача их конвою для отправки к месту назначения администрация мест содержания под стражей обеспечивает по указанию следователя, лица, производящего дознание, или суда, в производстве которых находится дело в отношении лица, содержащегося под стражей, связанное с уголовным судопроизводством.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в его Определении от 24.02.2011 N 268-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Иванова Ивана Геннадиевича на нарушение его конституционных прав статьями 35 и 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 28 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и статьей 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации", положение статьи 28 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" само по себе не исключают возможность принятия судом решения об обязательности участия лица, содержащегося под стражей, в качестве стороны не по уголовному судопроизводству в тех случаях, когда, по мнению суда, это необходимо для защиты прав личности и достижения целей правосудия, и тем самым не лишают его возможности отстаивать свои права и законные интересы. Они также не препятствуют такому лицу довести до суда свою позицию по делу путем допуска к участию в деле его адвокатов и других представителей, а также иными предусмотренными законом способами.
Таким образом, поскольку статья 31.8 КоАП РФ, устанавливающая порядок рассмотрения вопроса о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, не предусматривает обязательное участие в судебном заседании заинтересованного лица, обеспечение участия рассмотрении такого вопроса заинтересованного лица, содержащегося под стражей в качестве подозреваемого или обвиняемого по уголовному делу, относится к усмотрению судьи.
При таких обстоятельствах, поскольку Алиев Р.Ш.о. был извещен через администрацию СИЗО №1 УФСИН России по Псковской области о месте и времени судебного заседания по рассмотрению вопроса о прекращении исполнения постановления о назначении ему административного наказания, с учетом характера рассматриваемых правоотношений оснований не согласиться с выводом судьи Псковского городского суда о возможности рассмотрения этого вопроса в отсутствие Алиева Р.Ш.о., не имеется.
При отказе в прекращении исполнения постановления судьи Псковского городского суда по делу №< данные изъяты> от (дд.мм.гг.) в части принудительного административного выдворения гражданина республики < данные изъяты> Алиева Р.Ш.о. за пределы Российской Федерации, судьёй Псковского городского суда сделан правомерный вывод о том, что оснований для прекращения исполнения вышеуказанного постановления, предусмотренных статьёй 31.7 КоАП РФ, не усматривается, до разрешения вопроса о выдаче Алиева Р.Ш.о. правоохранительным органам республики < данные изъяты> возможность его принудительного административного выдворения не утрачена.
В силу статьи 466 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации при получении от иностранного государства запроса о выдаче лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления на территории иностранного государства, вопрос об избрании в отношении данного лица меры пресечения в виде заключения под стражу разрешается прокурором в целях обеспечения возможности его выдачи в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Таким образом, поставленный Алиевым Р.Ш.о. в жалобе вопрос о проверке законности судебного постановления об избрании в отношении него меры пресечения в виде заключения под стражу и об отмене такого постановления не может быть предметом рассмотрения по настоящему делу, поскольку он подлежит разрешению в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление судьи Псковского городского суда Псковской области от 02 октября 2017 года об отказе в прекращении исполнения постановления по делу в отношении гражданина республики < данные изъяты> Алиева Р.Ш.о. об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Алиева Р.Ш.о.- без удовлетворения.
Судья Псковского областного суда (подпись) Р.В. Рубанов
Копия верна: Судья Р.В. Рубанов



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка