Решение от 12 марта 2014 года №12-205/14

Дело № 12-205/14
 
РЕШЕНИЕ
 
    Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Е.Л. Нагибина,
 
    рассмотрев 12 марта 2014 года в г. Сыктывкаре в открытом судебном заседании жалобу ОАО «Коми тепловая компания» на постановление должностного лица Государственной инспекции труда в Республике Коми №... от ** ** ** по делу об административном правонарушении в отношении ОАО «Коми тепловая компания» по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ,
 
                    УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением должностного лица Государственной инспекции труда в Республике Коми №... от ** ** ** ОАО «Коми тепловая компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об АП, обществу было назначено административное наказание в виде административного штрафа .
 
    Не согласившись с указанным постановлением, ОАО «Коми тепловая компания» обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с тем, что уплата страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование Трудовым кодексом РФ не предусмотрена.
 
    В судебном заседании представитель ОАО «Коми тепловая компания» на удовлетворении жалобы настаивал.
 
    Государственная инспекция труда своего представителя в суд не направила.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об АП, нарушение законодательства о труде и об охране труда - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении №... от ** ** **, ОАО «Коми тепловая компания» являясь самостоятельным юридическим лицом, действующее на основании Устава свидетельства о государственной регистрации серия №... от ** ** **, совершило противоправное, виновное действие (бездействие), за которое ч.1 ст.5.27 Кодекса Российски Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, т.е. нарушено законодательство о труде, выразившееся в следующем:
 
    В нарушение требований ч.2 ст.22, ст.212, ст.219 Трудового кодекса РФ, Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской федерации, федеральный фонд обязательного медицинского страхования", Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закрна от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" открытое акционерное общество «Коми тепловая компания» на 19.11.2013 не уплатило обязательные ежемесячные платежи страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в Пенсионньш фонд Российской Федерации в отношении 272 работников, состоящих в трудовых отношениях. Период образования задолженности 2 месяца. Как следует из содержания части 1 статьи 28.3 Кодекса РФ об АП, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных данным Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 Кодекса РФ об АП, в пределах компетенции соответствующего органа.
 
    Согласно ст. 23.12 Кодекса РФ об АП, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 5.27, статьями 5.28 - 5.34, 5.44 настоящего Кодекса.
 
    Суд, проанализировав собранные по делу доказательства, пришел к выводу о том, что факт совершения ОАО «Коми тепловая компания» административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст. 5.27 Кодекса РФ об АП не установлен.
 
    Нарушения законодательства РФ о страховых взносах и ответственность за их нарушение регулируются главой 6 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
 
    Так, согласно ч.1 ст. 40 Федерального закона от 24.07.09 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», нарушением законодательства РФ о страховых взносах признается совершенное виновно противоправное деяние (действие или бездействие) плательщика страховых взносов, за которое настоящим федеральным законом установлена ответственность.
 
    Привлечение к ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных настоящим федеральным Законом, осуществляется органами контроля за уплатой страховых взносов (ч.2 ст. 40 ФЗ № 212 от 24.07.09 года)
 
    Привлечение к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах осуществляется в соответствии с КоАП РФ (ч.3 ст. 40 ФЗ № 212 от 24.07.09 года.
 
    Кодексом об административных правонарушениях ответственность за уплату страховых взносов установлена главой 15, где не предусмотрена ответственность за несвоевременную уплату страховых взносов.
 
    Таким образом, суд полагает, что ОАО «Коми тепловая компания» безосновательно привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ в связи с нарушением законодательства о труде.
 
    При таких обстоятельствах, постановление должностного лица Государственной инспекции труда в Республике Коми №... от ** ** ** года следует отменить, производство по делу прекратить.
 
Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об АП, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Постановление должностного лица Государственной инспекции труда в Республике Коми №... от ** ** ** года в отношении ОАО «Коми тепловая компания» по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ – отменить, производство по делу прекратить.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение 10 дней с момента вручения.
 
Судья                                Е.Л. Нагибина