Решение от 24 июля 2014 года №12-205/14

Дело № 12-205/14
 
РЕШЕНИЕ
 
    город Северодвинск 24 июля 2014 года
 
    Судья Северодвинского городского суда Архангельской области ПальминА.В. рассмотрев административное дело по жалобе Кононова Г.А. на постановление инспектора ДПС ОР ДПС ОМВД России по г.Северодвинску Баданина Е.Ф. от 16 июня 2014 года,
 
у с т а н о в и л:
 
    постановлением инспектора ДПС ОР ДПС ОМВД России по г.Северодвинску Баданина Е.Ф. от 16.06.2014 КононовГ.А. признан виновным признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
 
    В жалобе Кононов Г.А. просит данное постановление отменить, а производство по делу прекратить в связи с нарушениями процессуального закона.
 
    При рассмотрении жалобы Кононов Г.А. пояснил, что нуждался в юридической помощи, о чём заявил должностному лицу и указал в протоколе об административном правонарушении. В последующем от указанного заявления неотказывался, просил отложить рассмотрение протокола на другую дату.
 
    Инспектор ДПС ОР ДПС ОМВД России по г.Северодвинску БаданинЕ.Ф. в суде пояснил, что постановление было вынесено им в день составления протокола, на месте выявления административного правнарушения.
 
    Заслушав участвующих в деле лиц, проверив дело в полном объёме, прихожу к следующему.
 
    Из материалов дела следует, что Кононов Г.А. привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ в связи с тем, что 16.06.2013 в 17:43 у <адрес> в <адрес> управлял автомобилем <данные изъяты> с нечитаемыми государственными регистрационными знаками.
 
    Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
 
    В силу ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    В силу ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чём делается запись в протоколе.
 
    Как следует из объяснений Кононова Г.А., должностного лица и протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, Кононов Г.А. не согласился с инкриминируемым ему административным правонарушением, заявил, что нуждается в юридической помощи.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник.
 
    Вместе с тем, несмотря на указанное заявление Кононова Г.А., должностное лицо не предоставило ему время для обеспечения явки защитника, не отложило рассмотрение дела об административном правонарушении и рассмотрело его сразу после составления протокола. При этом в деле не имеется доказательств того, что в ходе производства по делу об административном правонарушении участвовал защитник Кононова Г.А. или того, что последний отказался от сделанного им заявления.
 
    Тем самым должностное лицо лишило Кононова Г.А. как лицо, привлекаемое к административной ответственности, предоставленных статьями 25.1 и 28.2 КоАП РФ процессуальных прав и гарантий защиты, а именно права на использование юридической помощи защитника.
 
    Такое нарушение порядка привлечения лица к административной ответственности является существенным.
 
    Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.
 
    Принимая во внимание, что на момент рассмотрения жалобы предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ 2-месячный срок давности привлечения Кононова Г.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ не истёк, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение.
 
    Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
 
р е ш и л:
 
    постановление инспектора ДПС ОР ДПС ОМВД России по г.Северодвинску Баданина Е.Ф. от 16.06.2014 в отношении Кононова Георгия Алексеевича отменить.
 
    Возвратить дело об административном правонарушении в ОГИБДД ОМВД России по г. Северодвинску на новое рассмотрение.
 
    Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд Кононовым Г.А. в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения, инспектором ДПС ОР ДПС ОМВД России по г.Северодвинску Баданиным Е.Ф. - в течение десяти суток со дня его вынесения.
 
    Судья А.В. Пальмин