Решение от 19 августа 2014 года №12-205/14

    Дело № 12-205/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
 
    г. Таштагол «19» августа 2014 года
 
 
    Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе:
 
    председательствующего Масловой И.И.,
 
    при секретаре Недопекиной Э.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора г.Таштагола на постановление Административной комиссии Таштагольского муниципального района от 27.02.2014г., которым
 
    Рогалев Ю. А.,
 
    <данные изъяты>
 
    привлечен к административной ответственности по ст.14 Закона Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» № 89-ОЗ от 16.06.2006г. и ему определено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Постановлением Административной комиссии Таштагольского муниципального района от 27.02.2014г. Рогалев Ю.А. привлечен к административной ответственности по ст.14 Закона Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» № 89-ОЗ от 16.06.2006г., за то, что 30.01.2014г. в 15 часов 00 минут припарковал свой автомобиль, номер государственной регистрации А 203 УК 42, на детской площадке придомовой территории по ул. 8 Марта,1, чем нарушил ст. 14 Закона КО «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» № 89-ОЗ от 16.06.2006г..
 
    Прокурор г.Таштагола обратился в суд с протестом на указанное постановление. Просит его отменить, производство по делу прекратить.
 
    Помощник прокурора г.Таштагола Колесникова М.В. в судебном заседании доводы протеста поддержала, просит постановление отменить и производство по делу прекратить.
 
    Рогалев Ю.А. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
 
    Представитель Административной комиссии Таштагольского муниципального района Пикалюк О.Г., действующая на основании доверенности от 01.01.2014г., выданной сроком на 1 год, в судебном заседание доводы протеста признала в полном объеме.
 
    Проверив материалы дела, выслушав помощника прокурора, представителя Административной комиссии Таштагольского муниципального района, суд считает, что протест подлежит удовлетворению, постановление отмене, а производство по делу прекращению.
 
    В соответствии со ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
 
    В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
 
    В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.
 
    Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
 
    Статья 14 Закона Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» № 89-ОЗ от 16.06.2006г. предусматривает административную ответственность за размещение транспортных средств, в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на детских и спортивных площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями, а также вне специально отведенных для этих целей мест.
 
    Согласно ч.1 ст.26.2 доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Суд считает, что в материалах дела отсутствует достаточно доказательств, подтверждающих виновность Рогалева Ю.А.
 
    В материалах дела имеется протокол об административном правонарушении от 24.02.2014г., из которого следует, что 30.01.2014 года Рогалев Ю.А. припарковал свой автомобиль, номер государственной регистрации А 203УК 42, на детской площадке придомовой территории по ул. 8 Марта,1.
 
    В судебном заседании установлено, что при обнаружении административного правонарушения не указан населенный пункт, где совершено правонарушение, не указано какой марки автомобиль был припаркован на детской площадке придомовой территории по ул. 8Марта,1, нет справки ГИБДД о том, что автомобиль принадлежит именно Рогалеву Ю.А., фотография без указания даты.
 
    Протокол об административном правонарушении от 24.02.2014 года оформлен на имя Рогалева Ю.А., протокол Рогалевым Ю.А. не подписан, нет отметки о том, что Рогалев Ю.А. отказался от подписи.
 
    На заседании Административной комиссии Рогалев Ю.А. не присутствовал, данных о том, что Рогалев Ю.А. надлежащим образом извещен о дне, месте и времени рассмотрения протокола о привлечении его к административной ответственности, в материалах дела не имеется.
 
    Данных о том, что постановление Административной комиссии Таштагольского муниципального района при Таштагольском городском поселении от 27.02.2014 года направлено Рогалеву Ю.А. и получено им, в материалах дела также нет.
 
    В соответствии с п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: мотивированное решение по делу.
 
    В постановлении по делу об административном правонарушении отсутствуют указание на доказательства, подтверждающие виновность Рогалева Ю.А. в инкриминируемом ему административном правонарушении.
 
    В силу ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
 
    В силу ст. п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выноситься решение об отмене постановления и о возращении дела на новое рассмотрения в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать дело, в случае существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело …...
 
    Суд считает, что при рассмотрении дела должностным лицом допущены нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
    Согласно п.6 ст.24.5 КРФ об АП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производства подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    В соответствии с ч.1 ст.4.5 КРФ об АП постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
 
    В судебном заседании установлено, что административное правонарушение, за которое привлекается Рогалев Ю.А. к административной ответственности совершено 30.01.2014 года. Таким образом, срок привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения протеста истек.
 
    При таких обстоятельствах суд считает, что постановление Административной комиссии Таштагольского муниципального района от 27.02.2014г. подлежит отмене, а дело об административном правонарушении прекращению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
 
 
Р Е Ш И Л :
 
    Протест заместителя прокурора города Таштагола удовлетворить.
 
    Постановление Административной комиссии Таштагольского муниципального района от 27.02.2014г., которым Рогалев Ю. А. привлечен к административной ответственности по ст.14 Закона КО «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» № 89-ОЗ от 16.06.2006г. и ему определено административное наказание в виде административного штрафа 500 рублей, отменить, дело об административном правонарушении прекратить.
 
    Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в 10-дневный срок со дня его вынесения.
 
 
    Председательствующий И.И.Маслова.