Решение Пермского краевого суда от 11 марта 2021 года №12-204/2021

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 марта 2021 года Дело N 12-204/2021
Судья Пермского краевого суда Тотьмянина Е.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу Головенко Никиты Ильича на постановление судьи Осинского районного суда Пермского края от 24.12.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя,
установил:
постановлением судьи Осинского районного суда Пермского края от 24.12.2020 Головенко Н.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.
В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, заявитель просит постановление судьи районного суда отменить, ссылаясь на его незаконность.
При рассмотрении жалобы в краевом суде Головенко Н.И., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, участие не принимал.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья краевого суда приходит к следующему.
Частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 33 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").
Перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации.
Так, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации N 715 от 01.12.2004 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих" (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 N 66) коронавирусная инфекция (2019-nCoV) относится к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.
В силу статьи 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").
Как усматривается из материалов дела, 23.11.2020 около 08:30 час. Головенко Н.И. находился на рабочем месте по адресу: ****, чем нарушил требования статей 10, 30, 33, 50, 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пункт 1.10 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитных болезней", утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача РФ от 16.12.2013 N 65, пункт 4.4 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 N 15, постановления Главного государственного санитарного врача по г. Чайковскому, Бардымскому, Еловскому, Куединскому. Октябрьскому, Осинскому, Уинскому и Чернушинскому районам Пермского края от 16.11.2020 N 18606, согласно которому обязан был находиться в режиме изоляции по месту проживания: ****, под непрерывным медицинским наблюдением не менее 14 дней с даты контакта с больным, то есть в период с 15.11.2020 по 28.11.2020.
Факт совершения Головенко Н.И. правонарушения подтверждается совокупностью собранных в материалах дела доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 27.11.2020, который соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения, составленным УУП и ПДН ПП (дислокация с. Елово) МО МВД России "Осинский" К.; постановлением главного государственного санитарного врача по г. Чайковский, Бардымскому, Еловскому, Куединскому, Октябрьскому, Осинскому, Уинскому и Чернушинскому районам Пермского края от 16.11.2020, согласно которому у Головенко Н.И. 15.11.2020 был контакт с больным с подозрением на инфекционное заболевание, представляющее опасность для окружающих, и должен находиться в режиме самоизоляции по месту проживания под непрерывным медицинским наблюдением не менее 14 дней с даты контакта с больным, подозрительным на инфекционное заболевание, представляющее опасность для окружающих, постановление вручено Головенко Н.И. лично 18.11.2020, о чем имеется его личная подпись; объяснением Головковой Н.В., из которого следует, что она является преподавателем "ОКО и ПТ", ранее знала, что Головенко Н.И. находился на больничном, 23.11.2020 Головенко Н.И. пришел на свое рабочее место и пояснил, что у него пришли отрицательные тесты на COVID-2019, уроки в этот день не проводил и находился в кабинете, после обеда ушел; объяснением Головенко Н.И., из которого следует, что 23.11.2020 он приходил на работу; объяснением Н., из которого следует, что 15.11.2020 Головенко Н.И. был выдан больничный, так как он находился в контакте с больным коронавирусом - супругой Г., больничный лист был выдан по 28.11.2020; копией больничного листа; копией трудового договора; и иными материалами дела.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Совокупность установленных фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.
Выводы судьи районного суда о наличии в действиях Головенко Н.И. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются правильными. Не согласиться с этими выводами оснований не имеется.
Оценив добытые доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о виновности Головенко Н.И. в совершении правонарушения, а его действиям дана верная юридическая оценка по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушившего требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.
Неустранимых сомнений в его виновности в совершении правонарушения материалы дела не содержат.
Доводы Головенко Н.И. об отсутствии у него информации о необходимости самоизоляции подлежат отклонению с учетом того, что постановление главного государственного санитарного врача по г. Чайковский, Бардымскому, Еловскому, Куединскому, Октябрьскому, Осинскому, Уинскому и Чернушинскому районам Пермского края от 16.11.2020, содержащее соответствующие сведения, вручено Головенко Н.И. лично 18.11.2020, он с ним ознакомился. Более того, по смыслу действующего законодательства указанные доводы не являются обстоятельством, освобождающим от административной ответственности. Заявитель, не проявив той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в период пандемии новой коронавирусной инфекции, в целях соблюдения санитарно-эпидемиологических требований, направленных на предотвращение распространения инфекции, осознавал или должен был осознавать противоправный характер своих действий и предвидеть возможность наступления для него неблагоприятных последствий в виде административного наказания.
Само по себе утверждение заявителя о том, что на рабочем месте он находился в своем кабинете, при этом со студентами и работниками контакта не имел, а также получение отрицательного анализа на COVID-2019 выводов об отсутствии вины заявителя в совершении вменяемого ему нарушения не влечет.
Ссылка в жалобе на отсутствие у Головенко Н.И. возможности принять участие в рассмотрении дела об административном правонарушении не принимается судьей во внимание, исходя из того, что о времени и месте рассмотрения дела Головенко Н.И. был извещен судьей районного суда надлежащим образом (посредством СМС-уведомления), однако в судебное заседание, состоявшееся 24.12.2020, не явился, ходатайство об отложении судебного заседания с указанием мотивированных причин неявки суду не представил. С учетом изложенного, суд правомерно рассмотрел дело в отсутствии Головенко Н.И., что не противоречит требованиям части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание Головенко Н.И. назначено в минимальном размере санкции части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Головенко Н.И. допущено не было.
При таком положении оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
постановление судьи Осинского районного суда Пермского края от 24.12.2020 оставить без изменения, жалобу Головенко Никиты Ильича - без удовлетворения.
Судья - подпись


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка