Дата принятия: 03 мая 2018г.
Номер документа: 12-204/2018
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 3 мая 2018 года Дело N 12-204/2018
Судья Самарского областного суда Трескунова Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Климова А.Г. на постановление судьи Кировского районного суда г.Самары от 5 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, которым
Климов А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г.Москвы, гражданин РФ, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.31 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком 10 суток с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на один год,
УСТАНОВИЛ:
Протоколом 17 N 3276562 от 4.04.2018 года, составленным УУП ПП N 12 ОП N 1 УМВД России по г.Самаре, Климову А.Г. вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.31 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: 4 апреля 2018 года в 20.10 час. Климов А.Г., находясь по адресу: г.Самара, ул.Строителей, дом 1 на стадионе "Металлург", во время проведения официального спортивного мероприятия - футбольного матча между командами "Крылья Советов" г.Самара и "Спартак" г.Москва, залез и сидел на стене-ограждении между секторами, создавая угрозу собственной безопасности, жизни и здоровья, а также безопасности жизни и здоровья иных лиц, находящихся на стадионе.
Дело передано на рассмотрение в Кировский районный суд г.Самары, которым 5 апреля 2018 года вынесено указанное выше постановление.
Климов А.Г. обратился в Самарский областной суд с жалобой на постановление судьи, в которой ставит вопрос об отмене постановления суда и прекращении производства по делу за отсутствием в его действиях состава вмененного административного правонарушения.
Климов А.Г. в суд не явился, ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявлял. Считаю возможным рассмотреть материалы дела в отсутствие заявителя.
Исследовав материалы дела, оснований для изменения или отмены постановления судьи не нахожу.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно п. 1.3 ст. 20 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" права и обязанности зрителей при проведении официальных спортивных соревнований устанавливаются в соответствии с настоящим Федеральным законом правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Правительством Российской Федерации. Организаторы официальных спортивных соревнований и (или) собственники, пользователи объектов спорта наряду с правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований вправе устанавливать дополнительные требования к поведению зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, которые не могут противоречить требованиям настоящего Федерального закона и правилам поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.
Подпунктом "б" п. 5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 N 1156, зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования или на прилегающей к нему территории.
В соответствии с п. 1.4. ст. 20 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" зрители, виновные в нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 20.31 КоАП РФ грубое нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок от одного года до семи лет.
В соответствии с примечанием к ст. 20.31 КоАП РФ под грубым нарушением правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований понимается:1) осуществление действий, создающих угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования или на прилегающей к нему территории.
При рассмотрении дела судьей установлено, что 4 апреля 2018 года в 20.10 час. Климов А.Г., находясь по адресу: г.Самара, ул.Строителей, дом 1 на стадионе "Металлург", во время проведения официального спортивного мероприятия - футбольного матча между командами "Крылья Советов" г.Самара и "Спартак" г.Москва, в нарушение установленного Правилами поведения зрителей при проведении официального спортивного соревнования, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 года N 1156, залез и сидел на стене-ограждении между секторами, создавая угрозу собственной безопасности, жизни и здоровья, а также безопасности жизни и здоровья иных лиц, находящихся на стадионе, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 20.31 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Климова А.Г. подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; объяснениями Климова А.Г., который не отрицал факт совершенного правонарушения; рапортом оперуполномоченного ОУР ОП N 1 УМВД России по г.Самаре от 4.04.2018 года; протоколами опроса свидетелей Валишева Р.М., Кинзабаева З.З. с подробным изложением фактических обстоятельств совершенного правонарушения; фотоматериалами.
При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения описанного выше административного правонарушения, дана правильная юридическая оценка действиям Климова А.Г. и сделан обоснованный вывод о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.31 КоАП РФ, а также о виновности Климова А.Г. в его совершении.
Вывод суда первой инстанции о наличии в действиях Климова А.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.31 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались судом и получили надлежащую оценку в судебном постановлении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности Климова А.Г. в совершении инкриминируемого ему деяния.
Иные доводы жалобы Климова А.Г. в основном сводятся к переоценке доказательств, которые были исследованы и оценены судьей при рассмотрении данного дела.
Порядок и срок давности привлечения ее к административной ответственности не нарушены.
Обсуждая вопрос об административном наказании, отмечаю следующее.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.
При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Административное наказание назначено Климову А.Г. в соответствии с требованиями с требованиями ст.3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, оно является справедливым и соразмерно содеянному.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Кировского районного суда г.Самары от 5 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.31 КоАП РФ, в отношении Климова А.Г. оставить без изменения, а его жалобу оставить без удовлетворения.
Судья Самарского областного суда Л.А.Трескунова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
