Дата принятия: 24 февраля 2021г.
Номер документа: 12-203/2021
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 февраля 2021 года Дело N 12-203/2021
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Соболева Г.Б., при секретаре Ивановой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Антипина Юрия Васильевича на определение судьи Орджоникидзевского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата, которым жалоба Антипина Юрия Васильевича на постановление Административной комиссии адрес городского округа адрес Республики Башкортостан от дата N..., оставлена без рассмотрения,
установила:
постановлением Административной комиссии адрес городского округа адрес Республики Башкортостан от дата N... Антипин Ю.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.21 КоАП РБ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Определением судьи Орджоникидзевского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата жалоба Антипина Ю.В. на постановление коллегиального органа от дата оставлена без рассмотрения, ввиду того, что подана в электронном виде.
Не согласившись с данным определением судьи, Антипин Ю.В. обратился в Верховный Суд Республики Башкортостан с жалобой, в которой просит названное определение судьи отменить, поскольку подача документов в суд производится с дата посредством сервиса "Электронное правосудие", в связи с распространением COVID-19 порядок работы судов был изменен.
В судебном заседании Антипин Ю.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Выслушав явившееся лицо, изучив материалы дела, ознакомившись с жалобой, прихожу к следующему.
Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Частью 1 ст. 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями ст.ст. 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Кодексом РФ об административных правонарушениях не установлены требования, предъявляемые к содержанию жалобы на определение по делу об административном правонарушении.
В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года разъяснено, что задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности, являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина (ст. 1.2 Кодекса). Для выполнения судом поставленных задач содержание жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы возможно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены.
Приведенные положения направлены на создание надлежащего процессуального механизма защиты прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя.
Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 251 утвержден и введен в действие с 1 января 2017 года Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее - Порядок).
Порядок разработан в соответствии с положениями ГПК РФ, Федерального закона от 14 ноября 2002 года N 137-ФЗ "О введении в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации", КАС РФ, Федерального закона от 08 марта 2015 года N 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", УПК РФ, Федерального закона от 18 декабря 2001 года N 177-ФЗ "О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации", Федерального закона от 23 июня 2016 года N 220-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти", предусматривающими возможность подачи документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Вышеназванный Порядок распространяется на подачу жалоб по делам, рассматриваемым в порядке административного, уголовно-процессуального, гражданско-процессуального судопроизводства, а не по делам об административных правонарушениях, поскольку рассмотрение дел об административных правонарушениях регулируется нормами КоАП РФ, а не КАС РФ, УПК РФ, ГПК РФ.
В данном случае жалоба Антипина Ю.В. на постановление коллегиального органа заявителем лично не подписана, была подписана простой электронной подписью и направлена по электронной почте, тогда как такой порядок подачи жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрен.
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и вышеуказанным Порядком не предусмотрена возможность подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, жалоб, в том числе, и на постановления по делам об административных правонарушениях.
Таким образом, судья районного суда оставил без рассмотрения жалобу правомерно.
Руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.4, 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
определила:
определение судьи Орджоникидзевского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата об оставлении без рассмотрения жалобы Антипина Юрия Васильевича на постановление Административной комиссии адрес городского округа адрес Республики Башкортостан от дата N... оставить без изменения, жалобу Антипина Ю.В. - без удовлетворения.
Определение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители, либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Г.Б. Соболева
Справка: судья Таянович В.И.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка