Решение Читинского районного суда Забайкальского края от 13 октября 2021 года №12-203/2021

ЧИТИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 13 октября 2021 года Дело N 12-203/2021
Судья Читинского районного суда Забайкальского края Галанова Д.И.,
рассмотрев жалобу Грехова Е.С. на постановление мирового судьи судебного участка N 33 Читинского судебного района Забайкальского края от 15 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении Грехова Е. С.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 33 Читинского судебного района Забайкальского края от 15.07.2021 Грехов Е.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.39 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей без конфискации орудия совершения административного правонарушения.
В жалобе Грехов Е.С. просит восстановить срок на обжалование постановления от 15.07.2021, постановление отменить, направить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение.
В судебное заседание Грехов Е.С., извещенный надлежащим образом, не явился, направил своего защитника.
Защитник - адвокат Федоров А.Г. ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления, доводы жалобы поддержал, пояснил, что по адресу направления судом корреспонденции Грехов Е.С. не проживал, данный адрес не сообщал при составлении протокола об административном правонарушении, в связи с чем почтовую корреспонденцию не получал, на основании чего был лишен возможности принимать участие при рассмотрении дела об административном правонарушении судом.
Представитель ГБУ "Дирекция природного парка "Ивано-Арахлейский" Кузнецова К.И. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Судья полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав защитника, исследовав материалы административного дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Из материалов дела усматривается, что копия постановления мирового судьи от 15.07.2021 направлялась не по адресу места жительства Грехова Е.С., в связи с чем последний был лишен возможности в установленный законом срок обратиться с жалобой на указанное постановление. При таких обстоятельствах ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, подлежит удовлетворению.
Рассматривая доводы жалобы по существу, судья приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения данной жалобы.
Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Часть 1 ст. 25.15 КоАП РФ предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении.
Данные требования закона мировым судьей при рассмотрении 15.07.2021 дела об административном правонарушении не были соблюдены.
Мировым судьей не принято должных мер для извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Так, в протоколе об административном правонарушении от 12.05.2021 указан адрес регистрации и фактического места жительства Грехова Е.С.: <адрес>.
Судебное уведомление о рассмотрении дела 15.07.2021 было направлено Грехову Е.С. по адресу: <адрес> возвращена в суд за истечением срока хранения.
По месту регистрации, который указан в протоколе об административном правонарушении, судебное извещение Грехову Е.С. не направлялось, из материалов дела обратного не следует.
Между тем, в своей жалобе Грехов Е.С. ссылается на то, что постоянно проживает по указанному в протоколе адресу.
Таким образом, дело об административном правонарушении было рассмотрено в отсутствие Грехова Е.С. и в отсутствие сведений о его надлежащем извещении, что лишило его предусмотренных законом гарантий защиты и реализации своих прав, перечисленных в ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, право Грехова Е.С. на защиту в ходе производства по делу не было реализовано.
Срок давности привлечения к административной ответственности по ст.8.39 КоАП РФ, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, на дату рассмотрения жлобы не истек.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи от 15.07.2021, вынесенное в отношении Грехова Е.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.39 КоАП РФ, подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 33 Читинского судебного района Забайкальского края.
При новом рассмотрении мировому судье следует учесть изложенное, надлежащим образом известить лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства дела об административном правонарушении в их совокупности и вынести законное и обоснованное постановление.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка N 33 Читинского судебного района Забайкальского края от 15 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Грехова Е. С. отменить, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, может быть обжаловано и (или) опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ.
Судья Галанова Д.И.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка