Решение Верховного Суда Республики Бурятия от 19 октября 2017 года №12-203/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
 
РЕШЕНИЕ
 
от 19 октября 2017 года Дело N 12-203/2017
 
г. Улан-Удэ 19 октября 2017 года
Судья Верховного суда Республики Бурятия Тубденова Ж.В., при секретаре Абзаевой В.И., с участием защитника Ивановой Е.П., рассмотрев жалобу Ивановой Е.П. - защитника гражданки Монголии Цэвээн О. на постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 5 октября 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки Монголии Цэвээн О.
У С Т А Н О В И Л А:
Согласно протоколу об административном правонарушении №402 от 5 октября 2017 г. 05.10.2017 г. в 08 часов 30 минут в г.Улан-Удэ по адресу: ул.Н. Нищенко, 19, выявлена гражданка Монголии Цэвээн О., срок пребывания которой на территории Российской Федерации истек 27.09.2017 года. По истечении срока пребывания гражданка Монголии Цэвээн О. не выехала за пределы Российской Федерации, тем самым, нарушила требования п.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Постановлением судьи Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 5 октября 2017 г. гражданка Монголии Цэвээн О. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
В жалобе в вышестоящий суд защитник гражданки Монголии Цэвээн О. - Иванова Е.П. просит отменить постановление судьи, производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения. Указывает, что в действиях гражданки Монголии Цэвээн О. отсутствовал умысел на совершение административного правонарушения, поскольку она не смогла осуществить своевременный выезд за пределы Российской Федерации ввиду экстренной госпитализации в больницу.
На заседании вышестоящего суда защитник Иванова Е.П. поддержала жалобу. Пояснила, что гражданка Монголии Цэвээн О. уведомлена о времени и месте рассмотрения жалобы. В настоящее время она находится в <...>, где ожидает результат разрешения жалобы. О том, что Цэвээн О. находилась на стационарном лечении ..., ей известно со слов последней. Почему в заключении ..., выданном ... указано про консультацию врача с 24.09.2017 г. по 29.09.2017 г., а не о стационарном лечении, пояснить не может.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав защитника Иванову Е.П., судья вышестоящего суда не находит оснований для отмены либо изменения постановления по делу об административном правонарушении.
Ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Исходя из п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Факт совершения гражданкой Монголии Цэвээн О. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается материалами дела.
В соответствии с пунктами 4, 7 статьи 10 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Монголии о пограничных пунктах пропуска и упрощенном сообщении через российско-монгольскую государственную границу от 10 августа 1994 года срок действия удостоверения на разовое пересечение государственной границы не должен превышать 90 суток. Срок пребывания граждан на территории другой Стороны определяется в зависимости от цели пересечения государственной границы.Граждане Российской Федерации и Монголии, прибывшие на территорию другой Стороны по удостоверениям на разовое пересечение государственной границы, не должны покидать пределов территории приграничного района, указанного в удостоверении, и обязаны зарегистрироваться, если этого требует установленный порядок.
Из представленных материалов усматривается, что гражданке Монголии Цэвээн О. выдано удостоверение на разовое пересечение государственной границы, срок действия удостоверения установлен до 27.09.2017 года, место пребывания - Хиагт-Наушки.
Между тем, гражданка Монголии Цэвээн О. по истечении установленного срока пребывания в установленном месте пребывания на территории Российской Федерации не выехала за пределы Российской Федерации, нарушив режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.
Тем самым, судья районного суда пришел к обоснованному выводу об уклонении гражданки Монголии Цэвээн О. от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания на территории Российской Федерации и назначении ей наказания в виде административного штрафа с выдворением в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.
Нарушений норм, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, административным органом и судом не допущено.
На заседание вышестоящего суда защитником Ивановой Е.П. представлен подлинник заключения консультативной поликлиники ..., свидетельствующий о консультации Цэвээн О. у врача ... с 24.09.2017 г. по 29.09.2017 года.
Между тем, по сведениям, представленным по запросу судьи заместителем главного врача по КЭР ..., Цэвээн О. на стационарном лечении в больнице не находилась и за медицинской помощью не обращалась. Заключение консультативной диагностической поликлиники ... не выдавалось.
К тому же, ссылаясь на наличие вышеуказанного заключения, защитник Цэвээн О. фактически указывает о нарушении гражданкой Монголии режима пребывания на территории Российской Федерации, поскольку в соответствии с удостоверением на разовое пересечение государственной границы, место пребывания Цэвээн О. на территории Российской Федерации - Хиагт-Наушки.
Таким образом, оснований для отмены либо изменения постановления судьи Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 5 октября 2017 г. не имеется.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 5 октября 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки Монголии Цэвээн О. оставить без изменения, жалобу ее защитника Ивановой Е.П. - без удовлетворения.
Судья Верховного суда
Республики Бурятия Ж.В. Тубденова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка