Решение Брянского районного суда

БРЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 мая 2021 года Дело N 12-202/2021

Станке Димитрова, 11

Судья Брянского районного суда Брянской области Крыжановская Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, Насонова О.Н. на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Куракина В.Г. N от 29.12.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, которым

Насонова О.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению государственного инспектора Центрального МУГАДН Куракина В.Г. N от 29.12.2020 года, 22.12.2020 года в 16 часов 01 минуту 54 секунды на <адрес> работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото-видеосъемки, комплексом аппаратно-программным "АвтоУраган-ВСМ-2", было зафиксировано движение транспортного средства марки "<данные изъяты>", государственный регистрационный знак N, N, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, в нарушение ч.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. В этой связи собственник транспортного средства Насонов О.Н. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, Насонов О.Н. обратился в суд с жалобой на данное постановление, в которой просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, ссылаясь на то, что 20.04.2018 года между ним и ООО "РТ-Инвест Транспортные Системы" был заключен договор безвозмездного пользования N от 20.04.2018 года, который по состоянию на 11.01.2021 года не был расторгнут и не прекращен; 21.11.2020 года им был изменен государственный регистрационный знак транспортного средства с N на N, о чем была внесена соответствующая отметка в паспорт транспортного средства N и выдано регистрационное свидетельство N от 21.11.2020 года; поскольку бортовое устройство закреплено за конкретным транспортным средством, сообщать в ООО "РТ-Инвест Транспортные Системы" об изменении государственного регистрационного знака он не должен; на момент фиксации проезда денежные средства на расчетной записи имелись.

В судебное заседание лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, Насонов О.Н., представитель Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, государственный инспектор Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Куракин В.Г. не явились, о времени и месте судебного заседания были уведомлены своевременно и надлежащим образом. Начальник ЦАФАП Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ходатайствовал о проведении судебного заседания в отсутствие представителя Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и должностного лица, вынесшего постановление. В соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть жалобу без участия неявившихся заявителя и должностных лиц органа, вынесшего постановление о привлечении к административной ответственности.

Исследовав представленные материалы, обсудив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным. Согласно ч.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и порядок ее взимания установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 года N 504 "О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн".

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения Насонова О.Н. к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ явилось то, что 22.12.2020 года в 16 часов 01 минуту 54 секунды на <адрес> работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото-видеосъемки, комплексом аппаратно-программным "АвтоУраган-ВСМ-2", идентификатор N, прошедшим установленную поверку, срок действия которой до 19.03.2022 года, с применением соответствующих эталонов, подтвердившую его исправность, было зафиксировано движение транспортного средства марки "<данные изъяты>", государственный регистрационный знак N, N, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, собственником которого является Насонов О.Н., в нарушение ч.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Согласно информации, представленной ООО "РТ-Инвест Транспортные Системы", на которое Правительством РФ возложены функции оператора системы "Платон" по взиманию платы и осуществлению перечисления в федеральный бюджет денежных средств, 20.04.2018 года между ООО "РТ-Инвест Транспортные Системы" и Насоновым О.Н. заключен договор безвозмездного пользования N, согласно которому Насонову О.Н. передано в безвозмездное пользование бортовое устройство для установки на транспортное средство с государственным регистрационным знаком N, в период с 27.09.2019 года от 11.01.2021 года за транспортным средством было закреплено бортовое устройство N, что подтверждается актом передачи бортового устройства от 27.09.2019 года. Транспортное средство с государственным регистрационным знаком М484РК48 в реестре системы взимания платы зарегистрировано за Насоновым О.Н. с 11.01.2021 года.

Доказательства тому, что в момент фиксации административного правонарушения специальное техническое средство автоматической фиксации - комплекс фото видео фиксации Комплекс аппаратно-программный "АвтоУраган-ВСМ-2", идентификатор N, являлось неисправным либо работало не в автоматическом режиме, судье не представлены. Сведения об идентификации технического средства и его поверке содержатся в постановлении по делу об административном правонарушении и сомнений у судьи не вызывают. Таким образом, административное правонарушение было зафиксировано надлежащим техническим средством измерения, которое соответствует всем необходимым характеристикам, признано годным к эксплуатации, допущено к применению и поверено в установленном законом порядке, о чем имеется соответствующее свидетельство о поверке N. Факт поверки, которая действительна до 19.03.2022 года, подтверждает соответствие прибора всем необходимым характеристикам и пригодность прибора к применению. В соответствии с ч.6 ст.29.10 КоАП РФ постановление оформлено в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной цифровой подписью в соответствии с законодательством РФ.

Согласно ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Согласно ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. В соответствии с примечанием к ст.1.5 КоАП РФ доказывание невиновности в совершении данного административного правонарушения возлагается на собственника транспортного средства.

По сведениям УГИБДД УМВД России по Брянской области, собственником транспортного средства марки "<данные изъяты>", государственный регистрационный знак N, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, с 16.02.2018 года является Насонов О.Н. С 16.02.2018 года по 20.11.2020 года за вышеуказанным транспортным средством был зарегистрирован государственный регистрационный знак N, с 21.11.2020 года по настоящее время - N, с указанной даты прежний государственный регистрационный знак N считается уничтоженным.

Согласно детализации операций по расчетной записи, представленной ООО "РТ-Инвест Транспортные Системы", 22.12.2020 года транспортное средство с государственным регистрационным знаком N осуществляло движение с включенным бортовым устройством и на расчетной записи имелось достаточное количество денежных средств для проезда по дороге, денежные средства списывались с расчетной записи в период движения транспортного средства 22.12.2020 года и по 08.01.2021 года.

Исследованными материалами дела установлено, что 21.11.2020 года был изменен государственный регистрационный знак транспортного средства марки <данные изъяты>, при этом бортовое устройство использовалось на том же транспортном средстве, для которого оно было получено; поскольку после 21.11.2020 года транспортного средства с государственным регистрационным знаком N не существовало, так как оно имело государственный регистрационный знак N, однако фактически плата по 08.01.2021 года списывалась за движение транспортного средства с государственным регистрационным знаком N, с расчетной записи N на имя Насонова О.Н.

В судебное заседание не представлены доказательства тому, что бортовое устройство N на момент фиксации проезда не функционировало в штатном режиме, то есть было выключено, что, с учетом вышеизложенных доказательств, не позволяют сделать однозначный вывод об обоснованности привлечения Насонова О.Н. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ. При этом судьей учитываются положения ч.4 ст.1.5 КоАП РФ о том, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При изложенных обстоятельствах постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Куракина В.Г. N от 29.12.2020 года, вынесенное в отношении Насонова О.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу лица, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, Насонова О.Н. на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Куракина В.Г. N от 29.12.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, удовлетворить.

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Куракина В.Г. N от 29.12.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении Насонова О.Н. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении Насонова О.Н. прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения.

Судья Брянского районного суда

Брянской области Т.В. Крыжановская


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка