Решение Московского областного суда от 16 февраля 2021 года №12-202/2021

МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 февраля 2021 года Дело N 12-202/2021
Московской области
Судья Московского областного суда Мертехин М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника по доверенности Гросса А.Э., действующего в интересах Ташланова И.У.у. на постановление судьи Дмитровского городского суда Московской области от 27 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Ташланова И. У. угли (Tashlanov Izzatbek),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Дмитровского городского суда Московской области от 27 января 2021 года Ташланов И.У.у., <данные изъяты> года рождения, уроженец и гражданин Республики Узбекистан, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Не согласившись с указанным постановлением, защитник Гросс А.Э. просил его отменить, указывая на нарушение судом норм материального и процессуального права.
Будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, Ташланов И.У.у. в судебное заседание Московского областного суда не явился, для реализации своих прав направил защитника Гросса А.Э., в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
В судебном заседании защитник Гросс А.Э. доводы жалобы поддержал и просил отменить состоявшееся решение городского суда по изложенным в жалобе основаниям, поскольку Ташланов И.У.у. не осуществлял трудовую деятельность по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу.
Проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав позицию защитника Гросса А.Э., поддержавшего доводы жалобы в полном объёме, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не усматривает.
Как следует из материалов дела, 26.01.2021 г. в 10 ч. 30 м. во время проведения проверочных мероприятий сотрудниками ОВМ УМВД России по Дмитровскому городскому округу с целью выявления и пресечения правонарушений миграционного законодательства на территории РФ по адресу: Московская область, Дмитровский г.о., д.Лучинское, территория строительного комплекса по глубокой переработке молока на земельном участке с к.н. 50:04:0250207:1040 был выявлен гражданин Р. Узбекистан Ташланов И.У.у., который осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу либо патента на территории Московской области, а именно осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по вышеуказанному адресу, в нарушение требований ст.ст. 13, 13.3 ФЗ-115 от 25.07.2020 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ.
Частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Факт совершения иностранным гражданином правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, подтверждается исследованными доказательствами, оцененными городским судом в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, в том числе: рапортом сотрудника ОВМ УМВД России по Дмитровскому городскому округу Московской области от 26.01.2021 г.; протоколом об административном правонарушении по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ в отношении Ташланова И.У.у.; объяснением Ташланова И.У.у.; справкой ОВМ; копиями паспорта иностранного гражданина, миграционной карты, отрывной части бланка уведомления о прибытии; выпиской АС ЦБДУИГ; протоколом осмотра территории с фототаблицей; распоряжением о проведении проверки; а также иными доказательствами по делу.
Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности Ташланова И.У.у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.
Действия Ташланова И.У.у. правильно квалифицированы по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.
Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное городским судом, соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, основано на материалах дела, подробно и полно исследованных судом.
Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Административное наказание Ташланову И.У.у. назначено по общим правилам его назначения, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1-4.3 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности иностранного гражданина, находится в рамках санкции статьи и является минимальным.
Доводы о том, что Ташланов И.У.у. не осуществлял трудовую деятельность по указанному адресу, противоречат материалам дела, поскольку в ходе проверки законности осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, административным органом установлено, что Ташланов И.У.у. работал в качестве подсобного рабочего на данной территории строительного комплекса, что объективно подтверждается протоколом осмотра территории с фототаблицей, а также объяснением самого иностранного гражданина.
Кроме того, из постановления городского суда следует, что в судебном заседании Ташланов И.У.у. подтвердил обстоятельства осуществления им трудовой деятельности по вышеуказанному адресу, и на момент проверки находился на рабочем месте. Также пояснив, что работодатель, привлекший его к работе, обеспечил всем необходимым, однако патент либо разрешения на работу в Московской области им не оформлялись.
Ссылка в жалобе на то, что в ходе производства по делу не установлен работодатель, не влияет на законность постановления судьи городского суда, поскольку в ходе судебного рассмотрения установлено, что Ташланов И.У.у. осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на территории строительного комплекса по глубокой переработке молока на земельном участке с к.н. 50:04:0250207:1040, в связи с чем на основании п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", как иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, обязан был иметь патент (либо разрешение) на работу на территории Московской области, который у него отсутствовал. Указанные действия Ташланова И.У.у. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ. Ташланов И.У.у. при даче объяснений не назвал своего работодателя, однако установление наименования юридического лица или данных индивидуального предпринимателя не входит в предмет доказывания по настоящему делу в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ.
Остальные доводы жалобы направлены на иную, субъективную оценку имеющихся в деле доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда, в связи с чем, подлежат отклонению как несостоятельные.
Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены по доводам жалобы не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 и ч. 3 ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Дмитровского городского суда Московской области от 27 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Ташланова И. У. угли (Tashlanov Izzatbek), - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья М.В. Мертехин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка