Решение Краснодарского краевого суда от 25 июня 2020 года №12-2020/2020

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 июня 2020 года Дело N 12-2020/2020
Судья Краснодарского краевого суда Булат А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Рынова Н.Н. на решение судьи Красноармейского районного суда Краснодарского края от 17 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Решением судьи Красноармейского районного суда Краснодарского края от 17 февраля 2020 года оставлено без изменения постановление администрации Полтавского сельского поселения Красноармейского района от 05.12.2019 г. Рынов Н.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. N 608-КЗ "Об административных правонарушениях", ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, Рынов Н.Н. просит решение отменить, указывая, что его вина в совершении административного правонарушения не доказана. Он не был уведомлен о дате и времени составления протокола об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в жалобе, судья Краснодарского краевого суда не находит оснований для отмены обжалуемого решения.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Из материалов дела усматривается, что согласно Рынов Н.Н. является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <Адрес...>, <Адрес...>.
<Дата> в <Дата> было проведено обследование вышеуказанного жилого дома и земельного участка. В результате обследования выявлено, что собственник земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <Адрес...> Рынов Н.Н. допустил ненадлежащее содержание принадлежащего ему на праве собственности жилого дома и земельного участка (не принял меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в неэксплуатируемый дом), в результате чего нарушен пункт 2.11.9 Правил благоустройства, озеленения и санитарного содержания территории Полтавского сельского поселения Красноармейского района, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года N 608-КЗ "Об административных правонарушениях".
По данному факту было возбуждено дело об административном правонарушении.
11 ноября 2019 года в адрес Рынова Н.Н. направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении заказным письмом с уведомлением о вручении по месту его жительства, которое было вручено адресату 15 ноября 2019 года.
21 ноября 2019 года был составлен протокол об административном правонарушении в отсутствие Рынова Н. Н., так как для дачи объяснений при составлении протокола Рынов Н.Н. не явился. 21 ноября 2019 года данный протокол вместе с определением о назначении даты, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении были направлены Рынову Н.Н..
05 декабря 2019 года административной комиссией администрации Полтавского сельского поселения Красноармейского района вынесено постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, согласно которому Рынов Н.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.2 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года N 608-КЗ "Об административных правонарушениях", привлечён к административной ответственности за нарушение Правил благоустройства, озеленения и санитарного содержания территории Полтавского сельского поселения Красноармейского района.
На заседание административной комиссии администрации Полтавского сельского поселения Красноармейского района Рынов Н.Н. также не явился, был уведомлен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением о вручении по месту его жительства.
На основании положений статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Ч. 2 указанной статьи установлено, что извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.
Ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ предусмотрено, что в случае неявки физического лица или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.
Поскольку все документы, включая: уведомление от 11 ноября 2019 года N 2042 о составлении протокола об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении от 21 ноября 2019 года N 80, определение от 21 ноября 2019 года о назначении даты, времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении, постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от 5 декабря 2019 года N 59 были направлены Рынову Николаю Николаевичу по адресу регистрации: Краснодарский край, Красноармейский район, ст. Полтавская, ул. Школьная, 22, ненадлежащая организация гражданином получения направленной в адрес его местожительства корреспонденции является риском для самого гражданина и именно на него ложатся все неблагоприятные последствия в связи с неполучением извещений, направленных администрацией Полтавского сельского поселения в адрес заявителя.
П. 2.11.9 Правил благоустройства, озеленения и санитарного содержания территории Полтавского сельского поселения Красноармейского района, утверждённых решением Совета Полтавского сельского поселения Красноармейского района от 27 октября 2017 года N 45/6, установлено, что физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица всех организационно - правовых форм обязаны обеспечивать надлежащее содержание принадлежащих им на праве собственности или ином вещном, обязательственном праве зданий, строений, сооружений, земельных участков в установленных границах.
В соответствии с частью 1 статьи 37 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.
Согласно ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 N 608-КЗ "Об административных правонарушениях" нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления в Краснодарском крае, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей, на должностных лиц - от двух тысяч до десяти тысяч рублей, на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Те же действия, совершенные повторно, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Факт совершения Рыновым Н.Н. административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 N 608-КЗ, подтверждается материалами дела.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, не установлено.
При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену вынесенного решения, в ходе производства по настоящему делу установлено не было.
Доводы жалобы направлены на избежание административной ответственности и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда
РЕШИЛ:
Решение судьи Красноармейского районного суда Краснодарского края от 17 февраля 2020 года оставить без изменения, жалобу Рынова Н.Н. - без удовлетворения.
Судья Краснодарского краевого суда А.В. Булат


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка