Решение Курского областного суда от 13 марта 2019 года №12-20/2019

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 марта 2019 года Дело N 12-20/2019
Судья Курского областного суда Шуваева Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО "КурскМостострой" на постановление судьи Суджанского районного суда Курской области от 27 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении:
Общества с ограниченной ответственностью "КурскМостострой", ИНН N, ОГРН N, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>,
установила:
Постановлением судьи Суджанского районного суда Курской области от 27.11.2018 года ООО "КурскМостострой" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
В жалобе, поступившей в Курский областной суд в порядке ст. 30.7 КоАП РФ, ООО "КурскМостострой" просит постановление судьи отменить.
Проверив материалы дела, выслушав пояснения защитника ООО "КурскМостострой" ФИО3, поддержавшего доводы жалобы, представителя отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Курской и Орловской областям ФИО4, возражавшего против ее удовлетворения, нахожу постановление по делу об административном правонарушении законным, обоснованным и подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Статьей 17.7 КоАП РФ определено, что умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных Федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно статье 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Как установлено судьей районного суда и следует из материалов дела, 10.09.2018г. государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Курской и Орловской областям Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству выявлен факт строительства автодорожного моста через реку Реут в районе <адрес> <адрес> без согласования деятельности с федеральными органами исполнительной власти в области рыболовства.
Установленный факт послужил основанием для возбуждения ДД.ММ.ГГГГ отделом государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Курской и Орловской областям Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству дела об административном правонарушении по признакам составов административных правонарушений, предусмотренных ст. 8.38 и ст. 8.33 КоАП РФ, и проведении административного расследования.
18.09.2018г. главным государственным инспектором отдела ФИО4 вынесено определение об истребовании у ООО "КурскМостострой" сведений, необходимых для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, в котором юридическому лицу разъяснялось о необходимости представления указанной в определении информации в трехдневный срок со дня получения определения, а в случае невозможности ее представления, в тот же срок об этом следует письменно уведомить должностное лицо, вынесшее определение.
ДД.ММ.ГГГГ ООО "КурскМостострой" получено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 18.09.2018г.
Однако в установленный определением срок запрашиваемые должностным лицом сведения ООО "КурскМостострой" представлены не были.
Неисполнение законного требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в установленный срок образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
Выводы судьи районного суда о доказанности вины ООО "КурскМостострой" в совершении данного административного правонарушения соответствуют обстоятельствам дела, подтверждены исследованными доказательствами, оцененными в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ на основе всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности, мотивированы в постановлении.
Оснований не согласиться с выводами судьи районного суда не имеется.
Судьей районного суда обоснованно отклонены доводы ООО "КурскМостострой" об отсутствии вины общества в непредставлении сведений, истребованных должностным лицом, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении, со ссылкой на то, что 05.10.2018г. Администрацией Большесолдатского района Курской области в отдел были предоставлены муниципальный контракт и задание на проектирование автодорожного моста, согласно которому общество не является ни заказчиком, ни генеральным подрядчиком по данному объекту.
Как правильно установлено судьей районного суда, ООО "КурскМостострой" было извещено о необходимости представить сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, и не представило требуемые сведения. При этом, в письменном уведомлении ООО "КурскМостострой", отправленном ДД.ММ.ГГГГ, прямо не указано на невозможность представления указанных сведений или причины невозможности их предоставления в установленный законом срок, что статьей согласно статье 17.7 КоАП РФ расценивается как умышленное уклонение от исполнения требования отдела.
Доводы жалобы фактически сводятся к отсутствию у ООО "КурскМостострой" умысла на совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, вместе с тем имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у общества имелась возможность для соблюдения законодательства в области нормального функционирования органов государственной власти, за нарушение которого ст. 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Административное наказание ООО "КурскМостострой" назначено в пределах санкции ст. 17.7 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, назначенное наказание является справедливым.
Учитывая изложенное, оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении является законным и обоснованным, а доводы, изложенные в жалобе, оснований для отмены судебного постановления не содержат, в связи с чем, жалоба ООО "КурскМостострой" подлежит оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья Курского областного суда
РЕШИЛА:
Постановление судьи Суджанского районного суда Курской области от 27 ноября 2018 года оставить без изменения, а жалобу ООО "КурскМостострой" - без удовлетворения.
Судья
Курского областного суда Шуваева Е.И.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка