Решение Костромского областного суда от 27 февраля 2018 года №12-20/2018

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 февраля 2018 года Дело N 12-20/2018
Судья Костромского областного суда Ротчев И.К., рассмотрев жалобу заявителя Скворцовой Н.И. на постановление судьи Свердловского районного суда г. Костромы от 01 февраля 2018 года, которым Скворцова Н.И. ДД.ММ.ГГГГ признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей,
установил:
Скворцова Н.И. признана виновной в том, что в апреле-мае 2017 года, находясь в <адрес>, на первом этаже гимназии, нанесла один удар ладонью по затылку учащегося ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ причинив ему физическую боль.
В жалобе, поданной в областной суд, заявитель просит постановление судьи отменить, а дело об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием события (состава) административного правонарушения. В обосновании своих доводов указывает, что судом не были установлены юридически значимые обстоятельства события административного правонарушения, в частности, когда конкретно имело место событие правонарушения, почему мать ФИО12 - Дубинова М.А. длительное время никуда не обращалась по поводу вышеуказанного события. Кроме того, суд в постановлении не описал объективную сторону состава вмененного заявителю правонарушения, не мотивировал вывод о наличии в действиях заявителя состава правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ.
Вывод суда о виновности заявителя построен на показаниях ФИО12 и ФИО15. В соответствии с ч.4 ст.25.2 КоАП РФ при опросе несовершеннолетнего свидетеля (Боковой У.) и несовершеннолетнего потерпевшего (ФИО12 обязательно присутствие педагога или психолога. Поскольку при опросе и объяснениях ФИО15 и ФИО12 не было обеспечено присутствие педагога или психолога, суд не вправе был основывать вину заявителя на этих доказательствах. Показания свидетеля ФИО19 не могут быть положены в основу обвинения заявительницы по административному правонарушению, поскольку непосредственным очевидцем происшедшего она не является. Считает, что лица, являющиеся свидетелями по делу об административном правонарушении, а также мать потерпевшего - Дубинова М.А., умышленно оговаривают её с целью подрыва педагогической репутации и снятии с должности директора гимназии N <данные изъяты>. Они являются инициаторами многочисленных жалоб в различные контролирующие органы в отношении заявительницы.
Изучив материалы дела, выслушав заявителя Скворцову Н.И. и её представителей Парфененкову О.В., Мунис К.Л., поддержавших доводы жалобы, представителя потерпевшего Дубинову М.А., просившую оставить постановление судьи без изменения, прихожу к следующему.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которое настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).
Как видно из материалов дела, вывод суда о виновности заявительницы в совершении административного правонарушения целиком и полностью основывается на показаниях несовершеннолетних: потерпевшего ФИО12 и свидетеля ФИО15. Оба они не достигли возраста 14 лет и согласно материалам дела их объяснения были положены в основу постановления об административном правонарушении Скворцовой Н.И.
В соответствии с ч. 4 ст. 25.2 и ч.4 ст.25.4 КоАП РФ при опросе, как свидетеля, так и потерпевшего, не достигшего возраста четырнадцати лет, обязательно присутствие педагога или психолога.
В данном случае присутствие педагога или психолога не обеспечено, в связи с чем указанное доказательство нельзя признать допустимым.
Изложенное свидетельствуют о существенном нарушении судьей районного суда процессуальных требований, установленных статьями 24.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело в отношении Скворцовой Н.И.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, выносится решение об отмене судебного акта и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, правомочному рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах оспариваемое решение судьи районного суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене как постановленное с существенными нарушениями норм процессуального права с направлением дела на новое рассмотрение в тот же районный суд.
При новом рассмотрении жалобы Скворцовой Н.И. на постановление по делу об административном правонарушении следует, строго руководствуясь требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установить и исследовать все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, обсудить доводы, приведенные в жалобе, дать им оценку и принять законное, обоснованное, мотивированное и справедливое судебное решение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
Постановление судьи Свердловского районного суда г. Костромы от 01 февраля 2018 года, которым Скворцова Н.И. признана виновной по ст.6.1.1 КоАП РФ и подвергнута штрафу в размере <данные изъяты> рублей, отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении Скворцовой Н.И.направить на новое рассмотрение в Свердловский районный суд г. Костромы.
Судья Костромского областного суда Ротчев И.К.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка