Дата принятия: 17 июня 2014г.
Номер документа: 12-20/2014г.
Дело 12-20/2014 г.
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Акъяр 17 июня 2014 года
Хайбуллинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Хасановой С.З., при секретаре Исмагиловой Г.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Полозкова на постановление начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Хайбуллинский» № от 8 мая 2014г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением ОГИБДД МО МВД РФ «Хайбуллинский» Абдулнасырова Ф.Х. от 8 мая 2014г. Полозков А.Н. за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 12.21.1 ч.5 КоАП РФ подвергнут штрафу в размере 2000 рублей.
Согласно постановлению Полозков А.Н., управляя транспортным средством КАМАЗ-53212 государственный регистрационный знак №, с прицепом государственный регистрационный знак <данные изъяты>, 8 мая 2014 года в 01 час. 54 мин. на 70 км автодороги Юлдыбаево- Акъяр-Сара не соблюдал требований, предусмотренных дорожными знаками, запрещающими движение транспортных средств, общая масса фактическая и нагрузка на ось которых превышает указанные на дорожном знаке, если движение транспортного средства осуществляется без специального разрешения.
На указанное постановление Полозков А.Н. подал жалобу, в которой просит постановление отменить, ссылаясь на то, что он привлечен к административной ответственности незаконно и необоснованно.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд находит жалобу Полозкова А.Н. подлежащей удовлетворению, а состоявшееся по делу об административном правонарушении постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.
Ограничение прав и свобод граждан допустимы на основе Федерального закона, как это следует из ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации.
Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица. При этом не предусмотрена обязанность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении приводить доводы об уважительности причин, по которым оно ходатайствует о рассмотрении дела по месту жительства.
Данную норму необходимо соотносить с ч.5 ст. 4.5 КоАП РФ, согласно которой срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения ходатайства лица о рассмотрении дела по месту его жительства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченному рассматривать дело по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
8 мая 2014 года при составлении протокола об административном правонарушении Полозков А.Н. заявил ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту его жительства, о чем им сделана собственноручная запись в протоколе.
В соответствии со ст. 24.4 ч.1,2 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению должностным лицом, в производстве которого находится данное дело. Ходатайство подается в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению.
Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится должностным лицом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении в виде определения.
В нарушение требований закона начальник ОГИБДД МО МВД РФ «Хайбуллинский» Абдулнасыров Ф.Х. рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении Полозкова А.Н., не вынося какого- либо определения об отказе в удовлетворении ходатайства Полозкова А.Н. о рассмотрении данного дела по месту его жительства в Зилаирском районе Республики Башкортостан. Данное ходатайство содержится в протоколе об административном правонарушении № от 8 мая 2014 года, составленным инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Хайбуллинский» Ишмурзиным Ф.М.
Кроме этого Полозков А.Н. в своей жалобе указал, что дело фактически рассмотрено и постановление по делу об административном правонарушении о наложении штрафа вынесено и рассмотрено в его отсутствии, начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Хайбуллинский» Абдулнасырова Ф.Х. он не видел, согласия на рассмотрение административного дела без его участия не давал.
Установлено, что протокол об административном правонарушении № от 8 мая 2014 года и постановление по делу об административном правонарушении № от 8 мая 2014 года составлены инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Хайбуллинский» Ишмурзиным Ф.М. При составлении протокола инспектор ДПС Ишмурзин Ф.М. местом рассмотрения дела об административном правонарушении указал ОГИБДД МО МВД РФ «Хайбуллинский», время рассмотрения не указал. Постановление же по делу об административном правонарушении № вынесено на месте составления протокола в то же самое время на 70 км а/д Юлдыбаево-Акъяр-Сара.
Вышеназванные нарушения закона являются существенными, они не позволили должностному лицу всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, при новом рассмотрении дела следует их учесть для правильно его рассмотрения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Хайбуллинский» Абдулнасырова Ф.Х. от 8 мая 2014 года об административном правонарушении в отношении Полозкова , предусмотренного частью 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ, отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении Полозкова А.Н. возвратить на новое рассмотрение в ОГИБДД МО МВД РФ «Хайбуллинский».
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья: Хасанова С.З.
Судебный акт не вступил в законную силу.
