Решение от 24 апреля 2014 года №12-20/2014

    Дело №12-20/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г.Аша 24 апреля 2014 года
 
    Судья Ашинского городского суда Челябинской области
 
    Кулагина Л.Т., при секретаре Бочкаревой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда по адресу: г. Аша, ул. Ленина, 1, жалобу <ФИО>1, <данные изъяты>, на решение командира полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области <ФИО>6 от <дата> года, которым изменено постановление по делу об административном правонарушении от <дата> года, действия <ФИО>1 переквалифицированы на ч. 6 ст. 12.16 КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    <ФИО>1 обратился в суд с жалобой на решение командира полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> майора полиции <ФИО>6 от <дата> года, которым изменено постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное <дата> в отношении <ФИО>1, действия <ФИО>1 переквалифицированы на ч. 6 ст. 12.16 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штраф в сумме 500 рублей.
 
    <ФИО>1 в жалобе просит данное решение отменить, ссылаясь на то, что правонарушения он не совершал ни по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, ни по ч. 6 ст. 12.16 КоАП РФ. Ему вменяется нарушение знака 3.4., но такой знак отсутствовал по всей федеральной трассе Москва-Челябинск, в решении указаны номера автомобилей, которые не соответствуют номеру автомобиля, которым он управлял. Вина его не доказана.
 
    В судебное заседание <ФИО>1 не явился, извещен по адресу, указанному в жалобе телеграммой. Ходатайств об отложении дела не поступало. На основании ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО>1
 
 
    Изучив доводы жалобы прихожу к следующему.
 
    В силу ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.
 
    В соответствии со ст.ст.1.5., 2.1, 24.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ.
 
    Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
 
    К жалобе <ФИО>1 приложена копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от <дата> командира полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> майора полиции <ФИО>6
 
    Из указанного решения усматривается, что <дата> на 1593 км автодороги Москва-Челябинск в отношении <ФИО>1, управляющего автомобилем <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <номер>, было возбуждено дело об административном правонарушении инспектором ДПС <ФИО>4 В отношении <ФИО>5 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ в связи с тем, что он <дата> в 20 часов 30 минут на 1593 км автодороги Москва-Челябинск, управляя автомобилем <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <номер>, нарушил требования п. 9.1 ПДД РФ, а именно: нарушил правила расположения транспортных средств на проезжей части- не выполнил требование дорожного знака 5.15.7 «Направление движения по полосам», назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.
 
    В решении командир полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> <ФИО>6 в ходе рассмотрения жалобы пришел к выводу, что <ФИО>1 нарушил требования знака 5.15.7, на котором изображен знак 3.4, запрещающий движение грузовым автомобилям, и пришел к выводу о совершении <ФИО>7 правонарушения по ч. 6 ст. 12.16 КоАП РФ, переквалифицировал действия <ФИО>1 на ч. 6 ст. 12.16 КоАП РФ и назначил наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
 
    Исходя из смысла ч 1.1. ст. 30.5 КоАП РФ при рассмотрении жалобы судье должны быть представлены подлинные материалы дела об административном правонарушении.
 
    В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
 
    В силу ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
 
    Судьей Ашинского городского суда сделаны запросы о предоставлении материалов дела в отношении <ФИО>1 в ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, в ГИБДД ОМВД по <адрес>.
 
    Материалы административного дела представлены не были, получены ответы на запросы. Из ответа ГУ МВД Росси по <адрес> от <дата> следует, что вынесенное в отношении <ФИО>1 постановление по делу об административном правонарушении <номер>, после рассмотрения его жалобы, вместе с копией жалобы и вынесенным решением по жалобе на постановление, направлены из ГУ МВД России по <адрес> <дата> начальнику ОГИБДД ОМВД России по <адрес> почтой для осуществления дальнейшего производства по делу.
 
    Из ответа ОМВД России по <адрес> от <дата> следует, что административный материал в отношении <ФИО>1 из Управления ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> в адрес ГИБДД ОМВД России по <адрес> до настоящего времени не поступал.
 
    При отсутствии материалов административного дела судья лишен возможности установить наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также дать оценку доводам, изложенным заявителем в жалобе, оценить правильность выводов в решении по жалобе на постановлении по делу об административном правонарушении.
 
    На основании изложенного судья приходит к выводу о недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление и решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

 
    В силу п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9., 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.


 
    При указанных обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении от <дата> и решение командира полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> майора полиции <ФИО>6 от <дата> в отношении <ФИО>1 подлежит отмене, а производство по делу прекращению.
 
 
    Руководствуясь ст. ст. 30.7 КоАП РФ, судья
 
Р Е Ш И Л:
 
    Постановление по делу об административном правонарушении от <дата> в отношении <ФИО>1 и решение командира полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области майора полиции <ФИО>6 от <дата> года, которым изменено постановление по делу об административном правонарушении <номер> от <дата> и <ФИО>1 привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.16 КоАП РФ с назначением штрафа в размере 500 рублей, отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО>1 прекратить.
 
    Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Ашинский городской суд Челябинской области.
 
    Судья Л.Т. Кулагина