Решение от 12 августа 2014 года №12-20/2014

    Дело № 12-20/2014
 
    Поступило 24.07.2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    12 августа 2014 года с. Кожевниково
 
    Судья Кожевниковского районного суда Томской области Иванникова С.В.,
 
    с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении индивидуального предпринимателя Новоселова М.Д.,
 
    представителя Административной комиссии Кожевниковского района Томской области Жулиной Р.А.,
 
    рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя Новоселова М.Д., родившегося , проживающего по адресу: , на постановление административной комиссии Кожевниковского района Томской по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 4.7 Кодекса Томской области об административных правонарушений,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Новоселов М.Д. обратился в суд с жалобой на постановление административной комиссии Кожевниковского района Томской области от , в которой просит его отменить, производство по жалобе прекратить, указав, что с его стороны никаких нарушений допущено не было, указал, что фактически он не принимал и не отгружал древесину со своего пункта, а получал ее . В отчете содержались неверные сведения, но их недостоверность не была заведомой и умышленной, была случайной.
 
    В судебном заседании Новоселов М.Д. доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме.
 
    Представитель Административной комиссии Кожевниковского района Томской области Жулина Р.А. просила постановление оставить без изменения.
 
    Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
 
    Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
 
    Постановлением административной комиссии Кожевниковского района Томской области от индивидуальный предприниматель Новоселов М.Д. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 4.7 Кодекса Томской области об административных правонарушений, с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
 
    Согласно указанному постановлению правонарушение выразилось в том, что от ИП Новоселова М.Д. в Департамент лесного хозяйства Томской области поступил отчет о принятой и отгруженной древесине за , указанный отчет не содержался в качестве приложения приемо-сдаточные акты.
 
    Согласно ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а также мотивированное решение по делу.
 
    Административной комиссией Кожевниковского района Томской области действия Новоселова М.Д. квалифицированы по ч. 3 ст. 4.7 Кодекса Томской области об административных правонарушений, как неисполнение требований Закона Томской области от 18.02.2013 N 24-ОЗ "Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Томской области" о представлении в уполномоченный орган ежемесячного отчета о принятой и отгруженной древесине с копиями приемо-сдаточных актов, а равно представление в уполномоченный орган ежемесячного отчета о принятой и отгруженной древесине с копиями приемо-сдаточных актов, содержащих заведомо недостоверные сведения о принятой и отгруженной древесине.
 
    Вместе с тем, в обжалуемом постановлении фактически не описаны и не мотивированы обстоятельства, при которых Новоселовым М.Д. было совершено данное правонарушение, не ясно в чем конкретно выразились нарушения, подпадающие под данную квалификацию, а потому у суда имеются оснований для отмены обжалуемого постановления, поскольку допущены существенные нарушений норм процессуального права при производстве по делу об административном правонарушении.
 
    Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в том числе, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.
 
    Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    Положения ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ устанавливают, что по общему правилу постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев), при этом по истечении одного года - со дня совершения административного правонарушения за нарушение законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования.
 
    Учитывая, что Новоселову М.Д. вменяют нарушение законодательства субъекта РФ, а именно Закона Томской области от 18.02.2013 N 24-ОЗ "Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Томской области", применяется 2-месячный срок давности привлечения к административной ответственности.
 
    Вышеуказанное правонарушение имело место , в настоящее время двухмесячный срок привлечения к ответственности истек.
 
    Учитывая вышеизложенное, постановление административной комиссии Кожевниковского района Томской области от необходимо отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья,
 
Р Е Ш И Л :
 
    Жалобу Новоселова М.Д. на постановление административной комиссии Кожевниковского района Томской области № от удовлетворить
 
    Постановление административной комиссии Кожевниковского района Томской области № от в отношении индивидуального предпринимателя Новоселова М.Д. о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 4.7 Кодекса Томской области об административных правонарушений - отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Кожевниковский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
 
    Судья С.В. Иванникова
 
    .
 
.
    .
 
    .
 
    .
 
    .