Решение от 18 апреля 2014 года №12-20/2014

    Дело № 12- 20/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    с. Липин Бор Вологодской области 18 апреля 2014 года
 
    Судья Вашкинского районного суда Вологодской области Васильева Е.Э., рассмотрев жалобу старшего инспектора ДПС службы ОГИБДД по ... району МО МВД России ... П. на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 45 Матвеевой Т.А. от ДД.ММ.ГГГГ по делу №... в отношении Комарова В.А. по ч.4 ст.12.8 КоАП РФ
 
у с т а н о в и л :
 
    постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 45 от ДД.ММ.ГГГГ по делу №... прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Комарова В.А. по ч.4 ст.12.8 КоАП РФ за отсутствием в его деянии состава административного правонарушения.
 
    Не согласившись с указанным постановлением, инспектор ДПС П. обратился в суд с жалобой. В обоснование жалобы указал, что решение принято мировым судьей незаконно, для квалификации действий по ч.4 ст.12.8 КоАП РФ имеют значение повторность противоправных действий, предусмотренных ч.1 и ч.2 ст.12.8 КоАП РФ.
 
    В судебное заседание П. и Комаров В.В., будучи надлежаще извещенными о месте и времени рассмотрения дела, не явились, ходатайства об отложении дела от них не поступало.
 
    Судом установлено следующее.
 
    Согласно протоколу №... от ДД.ММ.ГГГГ года, Комарова В.А. ДД.ММ.ГГГГ в ... часов ... минут на <адрес>, управляя автомобилем <данные изъяты>, владельцем которого он являлся, в нарушение требований абзаца 3 п.2.7. ПДД передал управление данным автомобилем лицу, находящемуся в состоянии алкогольного опьянения – А. Действия Комарова В.А. квалифицированы по ч.2 ст.12.8 КоАП РФ.
 
    Постановлением мирового судьи по судебному участку № 45 от ДД.ММ.ГГГГ по делу №... по данному факту Комаров В.А. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления ТС сроком на 1 год 6 месяцев. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно протоколу №... от ДД.ММ.ГГГГ, Комаров В.А. ДД.ММ.ГГГГ в ... часов ... минут <адрес>, управляя транспортным средством автомобилем <данные изъяты>, совершил нарушение п.п.2.7 ПДД - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 и 2 настоящей статьи, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст.12.8 КоАП РФ.
 
    Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в отношении Комарова В.А. по ч.4 ст.12.8 КоАП РФ прекращено за отсутствием в деянии состава правонарушения.
 
    В обоснование принятого решения со ссылкой на правовую позицию ВС РФ, изложенную в Обзоре законодательства и судебной практики ВС РФ за второй квартал 2008 года указано, что для квалификации по ч.4 ст.12.8 КоАП РФ имеют значение повторность противоправных действий, предусмотренных диспозициями ч.1 и ч.2 ст.12.8 КоАП РФ, и совершение административного правонарушения в течение года со дня окончания исполнения постановления о назначении наказания в виде лишения права управления транспортным средством.
 
    Из материалов дела следует, что Комаров В.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ за управление ДД.ММ.ГГГГ автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, лишен права управления транспортным средством на 1 год и 6 месяцев, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года, сведений о том, обращено ли оно к исполнению, в деле не имеется.
 
    Согласно диспозиции ч.1 ст.12.8 КоАП РФ объективную сторону правонарушения составляет управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, согласно диспозиции ч.2 ст.12.8 КоАП РФ объективную сторону правонарушения составляет передача управления транспортным средством водителю, находящимся в состоянии алкогольного опьянения.
 
    Повторное совершение административного правонарушения - это совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ, т.е. со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания и до истечения одного года со дня исполнения данного постановления.
 
    Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ Комаров В.А. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.8 КоАП РФ за передачу управления лицу, находящемуся в состоянии алкогольного опьянения.
 
    На момент составления протокола от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 4 ст.12.8 КоАП РФ его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.8 КоАП РФ не была установлена вступившим в законную силу решением суда.
 
    Учитывая изложенное, действия Комарова В.В. должны были быть квалифицированы мировым судьей по ч.4 ст.12.8 КоАП РФ, поскольку он, будучи привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.8 КоАП РФ, т.е. передал управление транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии алкогольного опьянения.
 
    Вместе с тем, на день рассмотрения жалобы инспектора ДПС Петрова В.А. решение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Комарова В.В. к административной ответственности по ч.2 ст.12.8 КоАП РФ вступило в законную силу.
 
    При квалификации действий водителя, допустившего передачу управления транспортным средством лицу, заведомо находящемуся в состоянии алкогольного опьянения, как по ч.2 ст.12.8 КоАП РФ и по ч.4 ст.12.8 КоАП РФ учитываются одни и те же признаки объективной стороны составов указанных административных правонарушений. Поэтому привлечение Комарова В.В. одновременно к административной ответственности по чч. 2 и 4 ст.12.8 КоАП РФ недопустимо.
 
    В соответствии с ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
 
    В соответствии с пунктом 7 статьи 24.5 КоАП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.
 
    На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку №... Матвеевой Т.А. по делу об административном правонарушении №... от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Комарова В.А. о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст. 12.8 КоАП РФ изменить.
 
    Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Судья Е.Э.Васильева
 
    Решение вступило в законную силу 18 апреля 2014 года.
 
    Судья Е.Э.Васильева