Решение от 30 января 2014 года №12-20/2014

    Дело № 12-20/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    30 января 2014 года                                                                            г. Новосибирск
 
Заельцовский районной суд общей юрисдикции г. Новосибирска
 
в составе
 
           председательствующего судьи                                              Л.А.Курановой,
 
           с участием лица, привлекаемого
 
           к административной ответственности                                   А.М.Емельянова,
 
           при секретаре                                                                         М.Р.Панасенко,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Емельянова Анатолия Матвеевича на постановление административной комиссии Центрального округа г. Новосибирска по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам от 21.11.2013 года о его привлечении к административной ответственности
 
УСТАНОВИЛ :
 
             Постановлением от 21.11.2013 года Емельянов А.М, привлечен к административной ответственности по ст.8.22 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях», подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей.
 
             С данным постановлением не согласился Емельянов А.М. В жалобе указал, что он не согласен с вынесенным постановлением, поскольку он не совершал, вменяемого ему правонарушения. 07.11.2013 года он припарковал свой автомобиль около, арендуемого им здания магазина, осуществлял разгрузку товара в магазин. На тротуар не заезжал, его автомобиль не препятствовал движению пешеходов. Просил отменить постановление, производство по делу прекратить за отсутствием состава правонарушения.
 
            В судебном заседании Емельянов А.М жалобу поддержал, пояснил, что он не нарушал требований Правил дорожного движения и Правил благоустройства территории г. Новосибирска. Просил удовлетворить его жалобу.
 
    Судом установлено, что Емельянову А.М вменяется в вину совершение правонарушения, предусмотренного ст. 8.22. Закона НСО от 14 февраля 2003 года N 99-ОЗ «Об административных правонарушениях» нарушение требований, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в области благоустройства, за исключением случаев, предусмотренных настоящей главой, а именно нарушение требований п.6.7 Правил благоустройства территории г. Новосибирска, согласно которому запрещается:
 
    осуществлять мойку транспортных средств вне предназначенных для этого мест;
 
    осуществлять движение своим ходом машин и механизмов на гусеничном ходу по дорогам с асфальтовым покрытием;
 
    перевозить грунт, мусор, сыпучие строительные материалы, тару, листву, спил деревьев транспортными средствами, не покрытыми брезентом или другим материалом, исключающим загрязнение территорий;
 
    выливать остатки жидких продуктов, воду на тротуары, газоны и городские дороги;
 
    сбрасывать снег, лед, грязь, отходы производства и потребления на проезжую часть городских дорог;
 
    складировать снег, грязь, мусор на городских дорогах, тротуарах и газонах;
 
    смывать грязь и мусор на газоны, тротуары и другие объекты транспортной инфраструктуры при мытье проезжей части городских дорог;
 
    ставить транспортные средства на территориях парков, скверов, на детских, спортивных, хозяйственных площадках, газонах и в иных не предусмотренных для стоянки (парковки) транспортных средств местах;
 
    повреждать тротуары, площадки, газоны, растительный слой земли, цветники, дорожки, в том числе пешеходные, при использовании транспортных средств.
 
            Емельянов А.М. ссылается на положения п. 1.2 Правил дорожного движения, утв. Постановлением Совета министров - Правительства РФ Постановлением от 23 октября 1993 г. N 1090 «Об утверждении правил дорожного движения», которым даны понятия:
 
            "Остановка" - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров либо загрузки или разгрузки транспортного средства.
 
    "Стоянка" - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства.
 
    А также на п. 9.9. Правил дорожного движения, согласно которому запрещается движение транспортных средств по разделительным полосам и обочинам, тротуарам и пешеходным дорожкам (за исключением случаев, оговоренных в пунктах 12.1, 24.2 Правил). Допускается движение машин дорожно-эксплуатационных и коммунальных служб, а также подъезд по кратчайшему пути транспортных средств, подвозящих грузы к торговым и другим предприятиям и объектам, расположенным непосредственно у обочин, тротуаров или пешеходных дорожек, при отсутствии других возможностей подъезда. При этом должна быть обеспечена безопасность движения.
 
           Согласно постановлению о привлечении Емельянова А.М. к административной ответственности он 07.11.2013 года в 14-15, по адресу г. Новосибирск, ул. Дачная, 33 осуществлял стоянку, принадлежащего ему автомобиля <данные изъяты> Г/Н __ вне предусмотренных для стоянки ( парковки) транспортных средств местах, на тротуаре ( л.д.6).
 
           Факт наличия автомобиля на указанной территории также подтверждается актом осмотра территории ( л.д.7) И фототаблицей ( л.д.8).
 
           Из пояснений Емельянова А.М. следует, что он в это время осуществлял разгрузку автомобиля, а именно выгружал товар в арендуемый им магазин.
 
           Согласно свидетельствам ( л.д.3,4) Емельянов А.М. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
 
           Из договора аренды ( л.д. 11) следует, что Емельянов А.М. арендует нежилое помещение, расположенное по адресу г. Новосибирск, ул. Дачная, 33, договор заключен между Емельяновым А.М. и Целевым Н.А.
 
            На основании договора аренды земельного участка (л.д.-6) Целев А.Н. является арендатором земельного участка для эксплуатации нежилых помещений в жилом доме 33 по ул. Дачная.
 
            Из представленных в материалы дела счетов-фактур ( л.д. 18-31) Емельяновым А.М. 07.11.2013 года получены продовольственные товары.
 
    В соответствие с ч.1. КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: 2) отсутствие состава административного правонарушения.
 
    Судом установлено, что Емельянов А.М. 07.11.2013 года произвел остановку, принадлежащего ему транспортного средства автомобиля <данные изъяты> Г/Н __ с целью его разгрузки, на территории, прилегающей к арендованному им зданию магазина. Т.о. поскольку п. 6.7. Правил благоустройства территории г. Новосибирска не предусмотрен запрет на остановку транспортного средства, в действиях Емельянова А.М. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.22 Закона НСО «Об административных правонарушениях».
 
           Руководствуясь ст.12.18, п. 1 ч.1 ст.30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
             Постановление административной комиссии Центрального округа г. Новосибирска по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам от 21.11.2013 года о привлечении Емельянова Анатолия Матвеевича к административной ответственности отменить, производство по административному делу в отношении Емельянова Анатолия Матвеевича о совершении им 07.11.2013 года правонарушения, предусмотренного ст. 8.22 Закона «Об административных правонарушениях» прекратить, удовлетворив жалобу Емельянова Анатолия Матвеевича.
 
             Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.
 
Судья     «подпись» Л.А.Куранова
 
    КОПИЯ ВЕРНА, подлинник решения находится в материалах административного дела № 12-20/2014
 
    Судья-                                Секретарь-
 
    Решение вступило в силу «_____»___________________2014 года
 
    Судья-