Дата принятия: 21 апреля 2014г.
Номер документа: 12-20/2014
№ 12-20/2014
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Донецк Ростовской области 21 апреля 2014 года.
Судья Донецкого городского суда Ростовской области Черныш Е.С.,
рассмотрев жалобу председателя административной комиссии Администрации г. Донецка ростовской области на постановление по делу об административном правонарушении от 13.03.2014 года мирового судьи судебного участка № 2 г. Донецка Ростовской области.
Установил:
Постановлением по делу об административном правонарушении от 13.03.2014 года мирового судьи судебного участка № 2 г. Донецка Ростовской области производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КРФоАП в отношении Гримберг Т.А. прекращено за отсутствием состава правонарушения.
Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, председатель административно комиссии Администрации г. Донецка Ростовской области Чернодуб А.А. подал на него жалобу, в которой просил отменить постановление мирового судьи о прекращении производства по делу и возвратить дело на новое рассмотрение.
Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считает, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ч. 1 ст. 30.7 КРФоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;
5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № 2 г. Донецка Ростовской области от 13.03.2014 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 КРФоАП в отношении Гримберг Т.А. прекращено в связи с отсутствием состава правонарушения.
В постановлении мировой судья указал, что постановлением административной комиссии Администрации г. Донецка Ростовской области от 10.09.2013 года на Гримберг Т.А. наложен административный штраф в размере 500 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного т. 8.2 Областного закона ростовской области от 25.10.2002 года № 273-ЗС «Об административных правонарушениях».
Копия постановления выслана Гримберг Т.А., постановление адресату не вручено, возвращено с отметкой «истек срок хранения».
Мировой судья считал, что постановление не вступило в законную силу, поскольку согласно ст. 30.3 КРФоАП, постановление о наложении административного наказания вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Однако с такими выводами мирового судьи согласиться нельзя.
Так, согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).
В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.
Датой вступления в законную силу постановления административной комиссии Администрации г. Донецка Ростовской области следует считать 07.11.2013 года.
Таким образом, доводы мирового судьи о том, что у лица, возбудившего в отношении Гримберг Т.А. дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 КРФоАП, не имелось оснований для возбуждения дела, несостоятельны.
С учетом изложенного суд считает необходимым отменить постановление мирового судьи и возвратить дело на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь п/п 1 п.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья,
Решил:
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Донецка Ростовской области от 13.03.2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КРФоАП в отношении Гримберг Т.А. отменить и возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье.
Судья
