Решение от 02 июля 2014 года №12-20/2014

    Дело № 12-20/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    02 июля 2014 года пос. Клетня
 
    Клетнянский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Кривоноженковой В.П.,
 
    при секретаре Юденич И.В.,
 
    рассмотрев дело по жалобе начальника отделения надзорной деятельности по <адрес> Жинжикова Э.Г. на постановление по делу об административном правонарушении,
 
    У С Т А Н О В И Л :
 
    Постановлением мирового судьи Клетнянского судебного участка №36 Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекращено производство по делу в отношении главы администрации Мирнинского сельского поселения Шендрик В.Н. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Считая постановление незаконным, начальник ОНД по <адрес> Жинжиков Э.Г. обратился в суд с жалобой, указывая, что данное постановление подлежит отмене, поскольку мировой судья в постановлении в обоснование малозначительности сослался на то, что совершенное Шендрик В.Н. административное правонарушение само по себе на содержит каких-либо опасных угроз для личности и общества, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда, тяжести наступивших последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Вместе с тем, невыполнение обязательных требований Федерального закона, постановления Правительства РФ является существенным нарушением охраняемых общественных правоотношений. Указанные обстоятельства являются существенными нарушениями процессуальных положений КоАП РФ.
 
    В судебное заседание заявитель Жинжиков Э.Г. не явился, о дне и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил, об отложении дела суд не просил.
 
    Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя, неявка которого не препятствует рассмотрению дела по существу.
 
    Глава Мирнинского сельского поселения Шендрик В.Н. в судебном заседании доводы жалобы не признала и пояснила суду, что из предписания от ДД.ММ.ГГГГ из трех пунктов остался невыполненным частично один пункт к моменту проверки в апреле 2014 года, а именно: не установлена звуковая сигнализация для оповещения людей на случай пожара в д. Козловчик, с проживающим населением в три дома, д.Красная пристань – жилых домов четыре, д.Меловое, где пять жилых домов, в д. Соловьяновка противопожарный колокол закуплен, но еще не установлен. В целях прибытия в указанные деревни первого пожарного расчета в течение 20 минут создана добровольная пожарная команда в д. Семиричи, отремонтирован пожарный автомобиль. С января 2013 года Мирнинской сельской администрацией заключено соглашение с ГУП «Мирный» о передаче части своих полномочий с целью обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения. В бюджете поселения на противопожарные мероприятия были выделены денежные средства.
 
    Суд, заслушав объяснение лица, в отношении которого было возбуждено дело об административном правонарушении, проверив материалы дела, приходит к следующему.
 
    Постановлением мирового судьи Клетнянского судебного участка №36 от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении главы Мирнинского сельского поселения Шендрик В.Н. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Дело в отношении Шендрик В.Н. прекращено на основании ст. 2.9 КоАП РФ ввиду явной малозначительности совершенного ею административного правонарушения.
 
    Из протокола об административном правонарушении и постановления о прекращении производства по делу усматривается, что Шендрик В.Н., как должностное лицо, привлечена к административной ответственности за невыполнение в установленный срок предписания от 09.04.2013г. по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности.
 
    Давая оценку оспариваемому постановлению, суд приходит к выводу о том, что оно соответствует требованиям действующего законодательства и суд не находит оснований для его отмены.
 
    При вынесении данного постановления мировой судья обоснованно пришел к выводу о малозначительности совершенного Шендрик В.Н. административного правонарушения, поскольку выявленные 09.04.2013г. нарушения требований противопожарного режима сами по себе не представляли угрозы для общества, к моменту проверки 30.04.2014г. в большинстве своем были устранены.
 
    Неустраненной на момент рассмотрения дела осталась часть одного пункта об установке в д.Козловчик, Красная пристань и Меловое пожарных колоколов. По этому пункту проведены необходимые мероприятия (определено место возведения, подготовлены материалы).
 
    Данный вывод судом сделан на основании представленных Шендрик В.Н. документов: соглашения администрации Мирнинского поселения и ГУП «Мирный» от 01.01.2013г. «О передачи части полномочий с целью обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения», платежных документов.
 
    При установленных обстоятельствах суд не находит законных оснований для отмены постановления мирового судьи.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Постановление мирового судьи Клетнянского судебного участка №36 Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Шендрик В.Н. оставить без изменения, жалобу начальника ОНД по <адрес> Жинжикова Э.Г. – без удовлетворения.
 
    Настоящее решение вступает в силу немедленно и может быть обжаловано в Брянский областной суд в порядке надзора.
 
    Председательствующий: