Решение от 17 июня 2013 года №12-20/2013

    Дело № 12-20/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
по жалобе на постановление по делу
 
об административном правонарушении
 
    17 июня 2013 г. г. Ядрин
 
    Судья Ядринского районного суда Чувашской Республики Иванов О.В.,
 
    с участием лица, привлекаемого к административной ответственности,- Мыркова А.Ю.,
 
    представителя Ядринской районной администрации Чувашской Республики Ярусова И.Н.,
 
    рассмотрев жалобу Мыркова А.Ю. на постановление административной комиссии при Ядринской районной администрации от 21 мая 2013 года по делу об административном правонарушении, которым Мырков А.Ю. привлечен к административной ответственности по ст.10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.,
 
    проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, заслушав мнение Мыркова А.Ю., представителя Ядринской районной администрации Чувашской Республики Ярусова И.Н.,
 
у с т а н о в и л:
 
    Постановлением административной комиссии при Ядринской районной администрации Чувашской Республики от 21 мая 2013 года Мырков А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.
 
    Мырков А.Ю. не соглашаясь с принятым постановлением, обратился с жалобой на данное постановление, в которой просит его отменить ввиду того, что после требования работников администрации Стрелецкого сельского поселения Ядринского района убрать кучу щебня, он на следующий же день эти требования выполнил. Ему сказали, что наказания в виде штрафа не будет, в том случае, если он не уберет щебень, то в следующий раз наложат штраф.
 
    Мырков А.Ю. в судебном заседании поддержал жалобу по изложенным в ней доводам и дополнительно указал, что о времени и месте рассмотрения административного дела в отношении него административной комиссией не был извещен и не смог лично участвовать на рассмотрении дела, что существенно нарушило его права.
 
    Представитель Ядринской районной администрации Чувашской Республики Ярусов Н.И. пояснил, что действительно документов о надлежащем уведомлении Мыркова А.Ю. о времени и месте рассмотрения дела административной комиссией при Ядринской районной администрации Чувашской Республики не имеется. Оставляет вопрос об удовлетворении жалобы Мыркова А.Ю. на усмотрение суда.
 
    Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав мнение участников процесса, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
 
    Положение части 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" предусматривает административную ответственность за нарушение утвержденных органами местного самоуправления поселения, городского округа правил благоустройства территории поселения, городского округа в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - наложение административного штрафа от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
    В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.В соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении только при условии его надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела.
 
    В соответствии с ч.ч. 2, 4 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица или законного представителя физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела; выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
 
    Как видно из постановления по делу об административном правонарушении от 21 мая 2013 года, при рассмотрении административного дела Мырков А.Ю. не участвовал. Вопрос о рассмотрении дела в отсутствие Мыркова А.Ю. не решался.
 
    Сведений о надлежащем извещении Мыркова А.Ю. о времени и месте рассмотрения дела административной комиссией в материалах отсутствуют.
 
    В протоколе об административном правонарушении, подписанном Мырковым А.Ю., отсутствуют сведения о дате и времени рассмотрения дела Ядринской административной комиссией.
 
    В нарушение требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено административной комиссией при отсутствии данных о надлежащем извещении Мыркова А.Ю. о времени и месте разбирательства дела.
 
    Таким образом, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики» в отношении Мыркова А.Ю. в отсутствие последнего, не извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, административная комиссия при Ядринской районной администрации в нарушение перечисленных выше норм закона лишила Мыркова А.Ю. возможность участвовать в рассмотрении дела, представлять свои объяснения, доказательства, заявлять ходатайства, что нарушило права Мыркова А.Ю., а также не позволило полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.
 
    При таких обстоятельствах постановление административной комиссии при Ядринской районной администрации Чувашской Республики подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в административную комиссию при Ядринской районной администрации.
 
    В связи с отменой постановления по указанным выше основаниям суд не входит в обсуждение иных доводов жалоб Мыркова А.Ю., т.к. они могут быть рассмотрены административной комиссией при новом рассмотрении дела.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
 
решил:
 
    Постановление административной комиссии при Ядринской районной администрации от 21 мая 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики», в отношении Мыркова А.Ю. отменить и дело направить на новое рассмотрение в административную комиссию при Ядринской районной администрации Чувашской Республики.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вынесения.
 
    Судья:                                             О.В.Иванов