Решение от 17 июня 2013 года №12-20/2013

    Дело № 12-20/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
по жалобе на постановление по делу
 
об административном правонарушении
 
    17 июня 2013 г. г. Ядрин
 
    Судья Ядринского районного суда Чувашской Республики Иванов О.В.,
 
    с участием лица, привлекаемого к административной ответственности,- Вахромеевой Н.А.,
 
    представителя Ядринской районной администрации Чувашской Республики Ярусова И.Н.,
 
    рассмотрев жалобу Вахромеевой Н.А. на постановление административной комиссии при Ядринской районной администрации от 21 мая 2013 года по делу об административном правонарушении, которым Вахромеева Н.А. привлечена к административной ответственности по ст.10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики», и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.,
 
    проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, заслушав мнение Вахромеевой Н.А., представителя Ядринской районной администрации Чувашской Республики Ярусова И.Н.,
 
у с т а н о в и л:
 
    Постановлением административной комиссии при Ядринской районной администрации Чувашской Республики от 21 мая 2013 года Вахромеева Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики», и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.
 
    Вахромеева Н.А., не соглашаясь с принятым постановлением, обратилась с жалобой на данное постановление, в которой просит отменить вышеуказанное постановление и прекратить производство по делу ввиду того, что Вахромеева Н.А. не является субъектом данного административного правонарушения, так как дом, расположенный по адресу: <адрес> Чувашской Республики, ей не принадлежит. Так же в нарушение ч.4,6 ст.28.2 КоАП РФ Вахромеева Н.А. не ознакомлена с протоколом об административном правонарушении, данный протокол ей не был вручен, то есть нарушена процедура привлечения к административной ответственности. Так же, Вахромеева Н.А. в своей жалобе просит взыскать с Ядринской районной администрации Чувашской Республики судебные расходы за составления жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в размере 1500 руб.
 
    Вахромеева Н.А. в судебном заседании поддержала жалобу по изложенным в ней доводам и дополнительно указала, что о времени и месте рассмотрения административного дела в отношении нее административной комиссией не была извещена и не смогла лично участвовать на рассмотрении дела, чем существенно нарушены ее права.
 
    Представитель Ядринской районной администрации Чувашской Республики Ярусов Н.И. пояснил, что действительно документов о надлежащем уведомлении Вахромеевой Н.А. о времени и места рассмотрения дела административной комиссией при Ядринской районной администрации Чувашской Республики не имеется. Оставляет удовлетворение жалобы Вахромеевой Н.А. на усмотрение суда.
 
    Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав мнение участников процесса, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
 
    Положение части 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" предусматривает административную ответственность за нарушение утвержденных органами местного самоуправления поселения, городского округа правил благоустройства территории поселения, городского округа в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - наложение административного штрафа от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
    В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
 
    В соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении только при условии его надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела.
 
    В соответствии с ч.ч. 2, 4 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица или законного представителя физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела; выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
 
    Как видно из постановления по делу об административном правонарушении от 21 мая 2013 года, при рассмотрении административного дела Вахромеева Н.А. не участвовала. Вопрос о рассмотрении дела в отсутствие Вахромеевой Н.А. не решался.
 
    Сведения о надлежащем извещении Вахромеевой Н.А. о времени и месте рассмотрения дела административной комиссией в материалах отсутствуют.
 
    В протоколе об административном правонарушении, подписанном Вахромеевой Н.А., отсутствуют сведения о дате и времени рассмотрения дела Ядринской административной комиссией.
 
    В нарушение требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено административной комиссией при отсутствии данных о надлежащим извещении Вахромеевой Н.А. о времени и месте разбирательства дела.
 
    Таким образом, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики» в отношении Вахромеевой Н.А. в отсутствие самого лица, привлекаемого к административной ответственности, не извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, административная комиссия при Ядринской районной администрации в нарушение перечисленных выше норм закона лишила Вахромееву Н.А. возможность участвовать в рассмотрении дела, представлять свои объяснения, доказательства, заявлять ходатайства, чем нарушены права Вахромеевой Н.А., а также не позволило полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.
 
    При таких обстоятельствах постановление административной комиссии при Ядринской районной администрации Чувашской Республики подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в административную комиссию при Ядринской районной администрации.
 
    В связи с отменой постановления по указанным выше основаниям суд не входит в обсуждение иных доводов жалоб Вахромеевой Н.А., т.к. они могут быть рассмотрены административной комиссией при новом рассмотрении дела.
 
    Требования Вахромеевой Н.А., связанные с возмещением ей понесенных расходов по составлению жалобы, суд оставляет без рассмотрения, поскольку в соответствии с действующим законодательством РФ независимо от результатов рассмотрения, специально уполномоченными на то органами дела об административном правонарушении, взыскание с них таких расходов не предусмотрено.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
 
решил:
 
    Постановление административной комиссии при Ядринской районной администрации от 21 мая 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики», в отношении Вахромеевой Н.А. отменить и дело направить на новое рассмотрение в административную комиссию при Ядринской районной администрации Чувашской Республики.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вынесения.
 
    Судья:                                         О.В.Иванов