Дата принятия: 04 марта 2013г.
Номер документа: 12-20/13
Дело № 12-20/13
Р Е Ш Е Н И Е
с.Кетово Курганской области 4 марта 2013г.
Судья Кетовского районного суда Курганской области Сергеев А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест Курганского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области Денисова В.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 12 Кетовского района Курганской области от 5 февраля 2013г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области Уткина О.А. по ст.17.7 КоАП РФ на основании ст.29.9 ч.1.1 п. 2 КоАП РФ, в связи с освобождением об административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
У С Т А Н О В И Л:
Мировым судьёй судебного участка №12 Кетовского района Курганской области производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области Уткина О.А. на основании ст.29.9 ч.1.1 п. 2 КоАП РФ было прекращено в связи с освобождением об административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
В протесте Курганский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области Денисов В.В. выражает несогласие с постановлением мирового судьи от 5 февраля 2013г., указывает, что мировой судья при принятии такого решения не учел, что ранее начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области Уткин О.А., уже неоднократно допускал нарушение сроков направления ответов на акты прокурорского реагирования. 5 июня 2012г. Уткину О.А. было объявлено предостережение о недопустимости нарушения закона. Кроме того, считает, что мировой судья не учел отягчающее административную ответственность обстоятельство.
В судебном заседании помощник Курганского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области Федоров поддержал протест.
Начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области Уткин О.А. возражал против доводов протеста, также считает постановление от 5 февраля 2013г. незаконным и необоснованным.
Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, оспариваемым постановлением мирового судьи действия начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области Уткина О.А. были квалифицированы по ст.17.7 КоАП РФ как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
По мнению суда апелляционной инстанции мировым судьёй сделаны правильные выводы о наличии в действиях начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области Уткина О.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
Согласно ст.24 ФЗ от 17 января 1992г. «О прокуратуре Российской Федерации» в течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме, что Уткиным О.А. сделано не было.
Совершение административного правонарушения подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 10 декабря 2012г., представлением об устранении нарушений федерального законодательства от 30 октября 2012г., ответом начальника ИК-2 на представление от 5 декабря 2012г.
При рассмотрении дела мировым судьей, правильно указано, что смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств нет.
Вместе с тем, согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Мировой судья правильно установил, что выявленные нарушения со стороны начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области Уткина О.А. не создают непосредственную угрозу общественным отношениям, не повлекли каких либо серьезных последствий. Кроме того, представление прокурора было исполнено.
При таких обстоятельствах, суд находит, что оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 12 Кетовского района Курганской области от 5 февраля 2013г. не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.07 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Протест Курганского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области Денисова В.В. оставить без удовлетворения.
Постановление мирового судьи судебного участка № 12 Кетовского района Курганской области от 5 февраля 2013 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области Уткина О.А. по ст.17.7 КоАП РФ на основании ст.29.9 ч.1.1 п. 2 КоАП РФ, в связи с освобождением об административной ответственности, ограничившись устным замечанием оставить без изменения.
Судья: А.А.Сергеев