Дата принятия: 07 июля 2015г.
Номер документа: 12-201/2015
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 07 июля 2015 года Дело N 12-201/2015
по делу об административном правонарушении
07 июля 2015 года гор. Хабаровск
Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу < данные изъяты> Дерягина В.Н. на постановление судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 22 апреля 2015г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Современные Социальные Услуги», расположенного по < адрес>
у с т а н о в и л:
Постановлением прокурора Кировского района г.Хабаровска Егорова А.В. от 10 апреля 2015 г. в отношении юридического лица - ООО «Современные Социальные Услуги» (далее - Общество) возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ (л.д.3-5).
Постановлением судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 22 апреля 2015г. юридическому лицу назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 тысяч рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
Юридическое лицо признано виновным в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а именно: не приняты меры по уведомлению прокуратуры района о дате и времени рассмотрения представлений прокурора района от 25 и 26 февраля 2015г. №; не представлены письменные ответы на внесенные прокурором района представления.
В жалобе законный представитель Общества Дерягин В.Н. просит судебное постановление отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, нарушение судом норм материального и процессуального права, вынести по делу новое решение.
Изучив доводы жалобы, выслушав пояснения Дерягина В.Н., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно ч.1 ст. 6 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст. ст. 9.1, 22, 27, 30 и 33 указанного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, влечет административное наказание.
Как следует из материалов дела, 25 и 26 февраля 2015г. прокурором Кировского района г.Хабаровска в адрес юридического лица были внесены представления об устранении нарушений требований законодательства о занятости населения в Российской Федерации. При этом Обществу предписывалось рассмотреть представления с участием представителя прокуратуры района; принять меры к устранению выявленных нарушений закона; уведомить прокуратуру о месте и времени рассмотрения представлений; решить вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в нарушении закона; о результатах рассмотрения представлений и принятых мерах уведомить прокуратуру района в письменной форме в установленный законом месячный срок.
Вопреки требованиям закона, по состоянию на 10 апреля 2015г. Общество представления прокурора района от 25 и 26 февраля 2015г. № не исполнило.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.3-5); извещением (л.д.6); представлениями об устранении нарушений законодательст-ва о занятости населения в РФ от 25 и 26 февраля 2015г. № (л.д.7-9); письменными объяснениями < данные изъяты> Дерягина В.Н. и его показаниями в суде первой инстанции (л.д.23 на обороте, л.д.42 на обороте).
Проверка законности и обоснованности судебного постановления показывает, что выводы судьи районного суда основываются на достоверных доказательствах, которые были всесторонне и полно им исследованы и оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, Общество не выполнив законное требование прокурора, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ, и оно обоснованно привлечено к административной ответственности.
Законность требований прокурора была проверена судьей районного суда и сомнений не вызывает. В установленном порядке и в сроки, предписанные законом для дачи ответа, представление прокурора не обжаловалось.
При этом обжалование постановления Государственной инспекции труда в Арбитражный суд, на что указывает заявитель в жалобе, не освобождало Общество от обязанности выполнить законные требования прокурора в установленный срок.
Ссылки заявителя об отсутствии доказательств наличия у Общества умысла на совершение инкриминируемого правонарушения, являются несостоятельными.
В соответствии с ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. При этом данных о том, что Общество предприняло все меры по выполнению законных требований прокурора, материалы дела не содержат.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, однако данное решение является правом, а не обязанностью суда. Судья районного суда не нашел оснований для признания правонарушения малозначительным, не усматривает их и суд второй инстанции.
Вопреки утверждению заявителя судом первой инстанции при решении вопроса о виде и размере наказания, учтены смягчающие вину Общества обстоятельства, в связи с чем административный штраф назначен в минимальном размере.
Каких-либо доказательств, с достоверностью подтверждающих тяжелое финансовое положение Общества, на что ссылается автор жалобы, а также невозможность оплатить назначенный штраф, в материалы дела не представлено. Кроме того, указанное обстоятельство не является основанием для освобождения юридического лица от наказания.
Существенных нарушений процессуальных норм не допущено, постановление судьи основано на всестороннем, полном и объективном исследовании материалов дела, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,
р е ш и л:
постановление судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 22 апреля 2015г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Современные Социальные Услуги» оставить без изменения, а жалобу < данные изъяты> Дерягина В.Н. - без удовлетворения.
Судья
Хабаровского краевого суда Ю.Г. Старков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
