Дата принятия: 29 июля 2014г.
Номер документа: 12-201/2014
Дело № 12-201/2014
Р Е Ш Е Н И Е
29 июля 2014 года Судья Борского городского суда Нижегородской области Копкина И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Нижегородской области «Борская центральная районная больница» на постановление мирового судьи судебного участка № 7 города областного значения Бор Нижегородской области от 26 июня 2014 года о привлечении ГБУЗ НО «Борская центральная районная больница» к административной ответственности по ст.19.5 ч.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 города областного значения Бор Нижегородской области от 26.06.2014 года Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Нижегородской области «Борская центральная районная больница» привлечено к административной ответственности за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
ГБУЗ НО «Борская центральная районная больница» обратилось в Борский городской суд Нижегородской области с жалобой на вышеуказанное постановление мирового судьи, которое просит отменить, а производство по делу прекратить, указывая, что протокол об административном правонарушении не может являться допустимым доказательством, поскольку был составлен ДД.ММ.ГГГГ в окончательной форме, хотя в самом протоколе указано, что окончательный срок проверки ДД.ММ.ГГГГ г., т.е. протокол составлен с нарушением п.1 ст.28.5 КоАП РФ.
На основании п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола об административном правонарушении, протокол возвращается в орган или должностному лицу, который составил протокол.
Кроме того, «Борская ЦРБ» не располагает средствами для выполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ №.
В судебном заседании представитель ГБУЗ НО «Борская центральная районная больница» Громова Г.В., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ доводы жалобы поддержала в полном объеме, пояснив, что часть мероприятий по предписанию была выполнена, а часть нет в связи с отсутствием достаточных денежных средств. Мировой судья должна была учесть данные обстоятельства и прекратить производство по делу за малозначительностью.
Заслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, судья приходит к следующему:
В соответствии со ст.19.5 ч.13 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения.
Из материалов дела следует, что в результате внеплановых выездных проверок за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в помещениях Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Нижегородской области «Борская центральная районная больница» временно исполняющим обязанности заместителя начальника ОНД по городскому округу г.Бор Нижегородской области капитаном внутренней службы И.Д.А. по исполнению предписания № от ДД.ММ.ГГГГ выявлены факты неисполнения предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ года.
Указанные обстоятельства и вина ГБУЗ НО «Борская центральная районная больница» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждаются следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ г.;
- предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ органа осуществляющего государственный пожарный надзор об устранении выявленных нарушений;
- распоряжением вр.и.о. зам. начальника ОНД по г.о.г.Бор И.Д.А. от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, с целью контроля за выполнением ГБУЗ НО «Борская ЦРБ» предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №;
- актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ г.,
- пояснениями участников процесса.
Вышеперечисленным доказательствам, отвечающим требованиям ст.26.2 КоАП РФ, на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, с соблюдением правил ст. 26.11 КоАП РФ, мировым судьей дана обоснованная правовая оценка на предмет их допустимости, достоверности и достаточности.
При рассмотрении дела мировой судья установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал правильную юридическую оценку действиям ГБУЗ НО «Борская центральная районная больница» и пришел к обоснованному выводу о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.
Наказание, назначенное мировым судьей, ГБУЗ НО «Борская центральная районная больница» соответствует характеру совершенного административного правонарушения, обстоятельствам дела и является справедливым.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к переоценке установленных по делу обстоятельств.
При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей нормы материального права определены и применены правильно, при этом нарушений процессуальных норм не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 7 города областного значения Бор Нижегородской области от 26 июня 2014 года о привлечении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Нижегородской области «Борская центральная районная больница» к административной ответственности по ст.19.5 ч.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, а апелляционную жалобу ГБУЗ НО «Борская центральная районная больница» - без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу с момента вынесения, дальнейшее обжалование решения не приостанавливает его исполнения.
Судья - И.Ю.Копкина