Дата принятия: 24 мая 2013г.
Номер документа: 12-201/2013
Дело № 12-201/2013
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г.Пермь, 24 мая 2013 года
Судья Дзержинского районного суда г.Перми Файзрахманова Л.А., рассмотрев жалобу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю на определение мирового судьи судебного участка № Дзержинского района г.Перми от Дата, которым протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, возвращен для устранения недостатков,
У С Т А Н О В И Л:
Дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, который в дальнейшем вместе с приложенными к нему документами направлены мировому судье судебного участка № Дзержинского района г.Перми.
Определением мирового судьи судебного участка № Дзержинского района г.Перми от Дата данный протокол возвращен Управлению для устранения недостатков.
В жалобе, поданной в Дзержинский районный суд г.Перми, Управление просит восстановить срок для подачи жалобы, отменить определение, дело об административном правонарушении направить мировому судье судебного участка № Дзержинского района г.Перми для рассмотрения по существу.
Изучив жалобу, приложенные к ней материалы, полагаю, что жалоба не подлежит рассмотрению по существу и должна быть возвращена заявителю, в силу следующего.
В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Несмотря на то, что положениями Кодекса РФ об административных правонарушениях обжалование определения, вынесенного в порядке, установленном п.4 ч.1 ст. 29.4 названного Кодекса, не предусмотрено, исходя из общих принципов правосудия, такое определение может быть обжаловано как исключающее возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении, поскольку его вынесение может повлечь нарушение прав на судебную защиту лиц, участвующих в деле.
В связи с изложенным, определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол может быть обжаловано потерпевшим по делу об административном правонарушении или лицом в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (в том случае, когда данным определение затронуты его права), или опротестовано прокурором.
Должностные лица, уполномоченные в соответствии со ст. 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, таким правом не обладают, поскольку они не указаны в главе 25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в качестве участников производства по делам об административных правонарушениях.
В силу ч.1.1 ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях эти должностные лица лишь наделены правом обжалования постановлений по делам об административных правонарушений, вынесенных судьями.
Таким образом, жалоба не может быть рассмотрена по существу и подлежит возращению заявителю.
С учетом изложенного не подлежит разрешению и ходатайство заявителя о восстановлении процессуального срока для подачи указанной жалобы.
Руководствуясь ст. 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Возвратить Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю жалобу на определение мирового судьи судебного участка № Дзержинского района г.Перми от Дата с ходатайством о восстановлении срока для подачи этой жалобы.
Судья Л.А.Файзрахманова
