Дата принятия: 08 сентября 2021г.
Номер документа: 12-2004/2021
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 8 сентября 2021 года Дело N 12-2004/2021
Судья Краснодарского краевого суда Третьяков С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе начальника ГБУ КК "Управление ветеринарии Крымского района" Гузенко С.В. на постановление судьи Крымского районного суда Краснодарского края от 7 декабря 2020 года,
установил:
постановлением судьи Крымского районного суда Краснодарского края от 7 декабря 2020 года юридическое лицо - ГБУ КК "Управление ветеринарии Крымского района" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, директор ГБУ КК "Управление ветеринарии Крымского района" Гузенко С.В. считает постановление судьи незаконным, не обоснованным и вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование доводов жалобы указал, что суд первой инстанции при рассмотрении дела не обеспечил всестороннего, полного и объективного выяснения всех обстоятельств дела. В связи с чем, просит постановление суда отменить, производство по делу прекратить. Кроме того, просит восстановить срок на обжалование постановления суда.
Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, выслушав директора ГБУ ГБУ КК "Управление ветеринарии Крымского района" Гузенко С.В., защитников Алдошина Л.Н. и Мойс В.Г., поддержавших доводы жалобы, представителя Южного межрегионального управления Россельхознадзора Духно А.В., возражавшего против удовлетворения жалобы, судья Краснодарского краевого суда приходит к следующему.
Как указывает заявитель, обжалуемое постановление было получено ГБУ КК "Управление ветеринарии Крымского района" 30 июля 2021 года. Получение копии постановления ранее указанной даты, материалы дела не содержат.
Жалоба на постановление судьи Крымского районного суда Краснодарского края от 7 декабря 2020 года, согласно почтовому штампу была направлена в суд 7 августа 2021 года, ввиду чего судья Краснодарского краевого суда полагает, что процессуальный срок на подачу жалобы не пропущен.
Согласно части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
На основании статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с частью 1 статьи 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от трех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как следует из протокола N 02-01/199 от 27 октября 2020 года об административном правонарушении, 3 сентября 2020 года в 15:30:47 МСК, заведующей Варениковской ветлечебницей ГБУ КК "Управление ветеринарии Крымского района" Грицай Н.Н. по адресу: ФЛ Проценко А.В. Краснодарский край, <Адрес...>А, оформлен эВСД N 6690124817, на мясную продукцию (тушки кур, 9 кг), с истекшим сроком годности, годен до 04.08.2020 года.
Приведенные обстоятельства послужили основанием для вынесения 7 декабря 2021 года судьёй Крымского районного суда Краснодарского края постановления по делу об административном правонарушении о привлечении юридического лица - ГБУ КК "Управление ветеринарии Крымского района" к административной ответственности по части 1 статьи 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем, состоявшееся по делу судебное постановление законным признать нельзя.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 10.6 названного Кодекса, составляет три месяца.
Обстоятельства, послужившие основанием к возбуждению в отношении юридического лица - ГБУ КК "Управление ветеринарии Крымского района" дела об административном правонарушении, имели место 3 сентября 2020 года.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек 3 декабря 2021 года.
В нарушение требований, предусмотренных пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьёй первой инстанции 7 декабря 2020 года было вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица - ГБУ КК "Управление ветеринарии Крымского района" за пределами сроков давности привлечения к административной ответственности, предусмотренных частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление судьи Крымского районного суда Краснодарского края от 7 декабря 2020 года подлежит отмене.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда
решил:
жалобу начальника ГБУ КК "Управление ветеринарии Крымского района" Гузенко С.В. удовлетворить.
постановление судьи Крымского районного суда Краснодарского края от 7 декабря 2020 года, вынесенное в отношении юридического лица - ГБУ КК "Управление ветеринарии Крымского района" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья: С.В. Третьяков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка