Решение Московского областного суда от 19 декабря 2017 года №12-2003/2017

МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 декабря 2017 года Дело N 12-2003/2017
<данные изъяты>,
<данные изъяты> "19" декабря 2017 года
Судья Московского областного суда Фенко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу адвоката Сегенюк С.В., поданную в защиту Зоирова С.Ч. на постановление Серпуховского городского суда Московской области от 4 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Зоирова С. Ч.,
заслушав пояснения защитника Сегенюк С.В.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Серпуховского городского суда Московской области от 4 декабря 2017 года
ЗОИРОВ С. Ч. (<данные изъяты>), <данные изъяты> года рождения, гражданин Республики Таджикистан,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда.
Не согласившись с вынесенным постановлением суда, защитник Зоирова С.Ч. - адвокат Сегенюк С.В. его обжаловал, просил изменить, исключив дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Пояснил, что его подзащитный не выехал вовремя из РФ по причине продления разрешения на временное проживание, о чем в объяснении и судебном заседании не сообщил из-за недостаточного владения русским языком. Также Зоиров С.Ч. не продлил срок действия патента в связи с недостатком денежных средств, поскольку на его иждивении находятся 5 несовершеннолетних детей. Кроме того, в ходатайстве об отложении судебного разбирательства от 19.12.2017г. адвокат указывает, что Зоиров С.Ч. 13.12.2017г. выехал за пределы территории РФ, чем фактически исполнил постановление суда. Просит рассмотреть жалобу без участия лица, в отношении которого ведется пересмотр дела.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не усматривает.
Из материалов дела усматривается, что <данные изъяты> в 17 часов 30 минут в ходе проверки документов на <данные изъяты> сотрудниками ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Московской области был выявлен гражданин Республики Таджикистан Зоиров С.Ч., который с 29.06.2017 года по время выявления пребывал на территории РФ в нарушение режима пребывания в РФ, что выразилось в уклонении от выезда из РФ по истечении установленного законом срока пребывания иностранного гражданина на территории РФ (после истечения срока действия ранее выданного патента), тем самым нарушил требования ст. 5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N115-ФЗ.
По данному факту в отношении иностранного гражданина возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).
Согласно ст.2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с п.п.1 и 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего Федерального закона.
В силу ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Нарушения, предусмотренные ч.1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, образуют самостоятельный состав правонарушения, предусмотренный ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Факт совершения вышеуказанным иностранным гражданином правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается исследованными доказательствами, оцененными судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, к которым относятся: рапорт сотрудника полиции; объяснение самого иностранного гражданина; протокол об административном правонарушении; выписка из АС ЦБДУИГ; копия паспорта и иные доказательства по делу.
Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и получены в соответствии с действующим законодательством, а их совокупность является достаточной для вывода о виновности Зоирова С.Ч. в совершении административного правонарушения, в связи с чем, суд второй инстанции считает привлечение данного лица к ответственности правомерным и обоснованным.
Действия его правильно квалифицированы по ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ не подлежит исключению, поскольку санкция указанной статьи предусматривает обязательное назначение основного и дополнительного административных наказаний.
Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное городским судом, соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, основано на материалах дела, подробно и полно исследованных судом. Сроки давности привлечении к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Довод жалобы о том, что привлеченный к административной ответственности не выехал вовремя из РФ по причине продления разрешения на временное проживание, о чем в объяснении и судебном заседании не сообщил из-за недостаточного владения русским языком, подлежит отклонению, так как в объяснении и судебном заседании им было заявлено о владении русским языком в объеме, не требующем услуг переводчика.
Также не подтверждается материалами дела довод жалобы о тяжелом финансовом положении в связи с наличием на иждивении 5 несовершеннолетних детей, поскольку из представленных свидетельств о рождении усматривается, что отцом Шариповой Н.С., Шарипова У.С. является Шарипов С. С.ич, в паспорте новорожденного Худойназарова <данные изъяты> г.р. не содержится сведений о родителях, а в медицинских свидетельствах о рождении детей <данные изъяты> г.р. имеются только паспортные данные матери. Кроме того, Шарипова Н.С. <данные изъяты> г.р., согласно ст.21 ГК РФ, не является несовершеннолетней.
Данные обстоятельства не позволяют суду достоверно установить, является ли Зоиров С.Ч. отцом данных детей и находятся ли они у него на иждивении.
Выезд за пределы РФ 13.12.2017г. и последующий въезд 14.12.2017г. с получением новой миграционной карты, как указано в ходатайстве, не свидетельствует о незаконности обжалуемого судебного постановления, не исключает неправомерность его нахождения на территории РФ в период с 19 июня по 3 декабря 2017 года и не влечет освобождения от ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление Серпуховского городского суда Московской области от 4 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Зоирова С. Ч. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Е.А.Фенко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка