Дата принятия: 04 сентября 2019г.
Номер документа: 12-200/2019
БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 4 сентября 2019 года Дело N 12-200/2019
Судья Рухмаков В.И. (дело N 5-188 /2019)
РЕШЕНИЕ N 12-200/19
г. Брянск, ул. Крахмалева, д.59 4 сентября 2019 года
Судья Брянского областного суда Андрусенко М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Свитлицкого Н.Н. на постановление судьи Севского районного суда Брянской области от 16 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.2 КоАП РФ, в отношении Свитлицкого Николая Николаевича, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Севского районного суда Брянской области от 16 августа 2019 года Свитлицкий Н.Н. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выезда из РФ.
На данное постановление Свитлицкий Н.Н. подал жалобу, в которой указывает на несогласие с выводами суда о его выдворении, просит постановление судьи изменить, исключить из него указание на назначение административного наказания в виде выдворения за пределы РФ. При этом Свитлицкий Н.Н. заявил, что вину в совершенном правонарушении он признает полностью.
Свитлицкий Н.Н., содержащийся в Центре временного содержания иностранных граждан МО МВД России "Почепский", о времени и месте рассмотрения его жалобы извещен надлежащим образом, в расписке, поступившей в Брянский областной суд 04.09.2019 г., указал, что просит рассмотреть дело без его участия.
В соответствии с требованиями части 2 статьи 25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Свитлицкого Н.Н.
ПУ ФСБ России по Брянской области отдел в г. Севске о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание представитель отдела не явился, в деле имеется телефонограмма от 04.09.2019 г. о рассмотрении жалобы Свитлицкого Н.Н. в отсутствие представителя отдела.
Проверив материалы дела, исследовав представленные доказательства и доводы жалобы, суд второй инстанции приходит к следующему.
Частью 1.1 статьи 18.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно статье 16 Закона РФ от 01.04.1993 г. N4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" пограничный режим служит исключительно интересам создания необходимых условий охраны Государственной границы и включает правила въезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств в пограничной зоне.
Пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах.
Пределы пограничной зоны определяются и изменяются, предупреждающие знаки устанавливаются решениями федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области безопасности.
Из положений статьи 17 Закона РФ от 01.04.1993 г. N4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" следует, что въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений. Устанавливаются места въезда (прохода) в пограничную зону. Могут определяться время въезда (прохода), маршруты передвижения, продолжительность и иные условия пребывания в пограничной зоне лиц и транспортных средств.
Установлено, что 14 августа 2019 года в 15 часов 50 минут в направлении н.<адрес>, РФ) - н.<адрес>) пограничным нарядом отделения отдела в <адрес> в ходе осуществления проверки документов, дающих право нахождения в пограничной зоне выявлен <данные изъяты> Свитлицкий Николай Николаевич ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который без документов, удостоверяющих личность и пропуска пребывал в пограничной зоне установленной Приказом ФСБ РФ от 29.12.2016 г. N803 "О пределах пограничной зоны на территории Брянской области", чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.2 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Свитлицкого Н.Н. подтверждены исследованными доказательствами, указанными в обжалуемом постановлении, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 14.08.2019 года, схемой выявления <данные изъяты> Свитлицкого Н.Н., рапортами сотрудников ПУ ФСБ России по Брянской области, объяснением Свитлицкого Н.Н., в котором он полностью признал свою вину.
Доводы Свитлицкого Н.Н. о том, что выдворение его за пределы РФ не соответствует принципам объективности, гуманности и справедливости, так как существует угроза его жизни, не состоятельны, поскольку противоречат материалам дела.
Так, из материалов дела усматривается, что Свитлицкому Н.Н. было предоставлено убежище на территории Российской Федерации. Очередного подтверждения своего проживании в России он не подал, при утере документов, удостоверяющих личность, в правоохранительные органы за их восстановлением не обратился. Каких-либо уважительных причин не указал. За время пребывания на территории Российской Федерации дважды привлекался к уголовной ответственности.
Доводы Свитлицкого Н.Н. о том, что он в случае выдворения на <адрес> может быть призван на военную службу и направлен в зону АТО для участия в боевых действиях, ничем не подтверждены и не могут быть приняты во внимание.
Незаконное нахождение Свитлицкого Н.Н. в пограничной зоне и его намерение любым способом проникнуть на территорию <данные изъяты> опровергает все его доводы о незаконности применения к нему наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Таким образом, в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного правонарушения. Допустимость и достоверность представленных доказательств сомнений не вызывает, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Всем доказательствам дана надлежащая оценка по правилам ст.26.11 КоАП РФ.
Вывод суда первой инстанции о наличии в действиях Свитлицкого Н.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.2 КоАП РФ, является правильным и достаточно мотивированным.
Административное наказание Свитлицкому Н.Н. назначено в пределах санкций ч.1.1 ст.18.2 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ, с учетом личности правонарушителя и обстоятельств содеянного, поэтому является справедливым, законным и изменению не подлежит.
Суд первой инстанции при назначении наказания учел отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и, с учетом смягчающего обстоятельства в виде признания вины, назначил основное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкциями ч.1.1 ст.18.2 КоАП РФ.
При этом оснований для неприменения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ, а также для признания совершенного правонарушения малозначительным, не усматривается.
Таким образом, все доводы жалобы рассмотрены и не принимаются как основание для изменения или отмены обжалуемого постановления, т.к. являются необоснованными и опровергаются обстоятельствами правонарушения и исследованными материалами дела.
Существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого постановления, не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности, не нарушены.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7-30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление судьи Севского районного суда Брянской области от 16 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.2 КоАП РФ, в отношении Свитлицкого Николая Николаевича оставить без изменения, а жалобу Свитлицкого Н.Н.- без удовлетворения.
Судья Брянского областного суда М.А. Андрусенко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
