Решение Кемеровского областного суда от 10 апреля 2019 года №12-200/2019

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 10 апреля 2019 года Дело N 12-200/2019
Судья Кемеровского областного суда Безденежных Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании протест и.о. прокурора Тяжинского района Калашникова С.А. на определение судьи Тяжинского районного суда от 21 февраля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Липатовой Ольги Николаевны,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего УУП ОУУП и ПНД ОМВД России по Тяжинскому району от 19 октября 2018г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ. в отношении Липатовой О.Н., прекращено.
На вышеуказанное постановление прокурором подан протест, одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока, мотивированное тем, что о данном постановлении прокурору стало известно 18 декабря 2018г. Определением судьи Тяжинского районного суда от 21 февраля 2019 г. в удовлетворении ходатайства прокурору отказано.
В протесте и.о. прокурора Тяжинского района просит определение отменить, поскольку материалами административного дела подтверждается дата его поступления в прокуратуру, срок пропущен по уважительной причине.
Прокурор Тяжинского района, Липатова О.Н., ФИО2 надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения протеста, в судебное заседание не явились, ходатайства об отложении рассмотрения протеста не заявили. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть протест в отсутствие указанных лиц.
Проверив материалы дела, доводы протеста, прихожу к следующему выводу.
В соответствии со ст.25.11 КоАП РФ прокурор вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле.
Согласно статье 30.3 КоАП РФ с учетом положений статьи 30.10 КоАП РФ протест на постановление по делу об административном правонарушении может быть подан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.
Рассматривая ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления, суд пришел к выводу об отсутствии уважительных причин пропуска заявителем срока, так как не представлено доказательств ознакомления с постановлением 18 декабря 2019г., а также, что причина пропуска срока не может быть зависима от периода и даты поступления дела в прокуратуру, так как может создать неопределенность статуса лица в отношении которого прекращено производство по делу.
Однако с данными выводами согласится нельзя. Пункт 1 статьи 22 и пункт 1 статьи 27 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре РФ" определяют полномочия прокурора при осуществлении надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина.Согласно статье 23 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре РФ" прокурор наделен правом принесения протеста путем обращения в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством РФ.В силу статей 21 и 27 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре РФ" проверки исполнения законов и соблюдения прав и свобод человека и гражданина проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующей принятия мер прокурором, и на основании заявлений, жалоб и иных сообщений и нарушении прав и свобод человека и гражданина. Как следует из материалов дела, административный материал для проверки законности постановления должностного лица поступил в прокуратуру района 18 декабря 2018г., что подтверждаются штампом о регистрации дела в прокуратуре. С протестом от 25 декабря 2018г. прокурор первоначально обратился в суд в разумный срок. При таких обстоятельствах, пропуск заявителем срока обжалования постановления следует считать уважительным. В нарушение ст.24.1 КоАП РФ, ст.26.11 КоАП РФ, суд всех обстоятельств не установил, ссылаясь на отсутствие доказательств, подтверждающих дату ознакомления прокурора с делом, оценку административному материалу не дал. Исходя из разъяснений, содержащихся в абзаце 2 пункта 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" правом обращения с ходатайством о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении наделен и прокурор. Указанное право нормами КоАП РФ не ограничено.С учетом изложенного, определение нельзя признать законным и оно подлежит отмене. Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,РЕШИЛ:Протест и.о. прокурора Тяжинского района удовлетворить. Определение судьи Тяжинского районного суда от 21 февраля 2019 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд. Судья: (подпись) Д.А. Безденежных


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка