Решение Санкт-Петербургского городского суда

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 мая 2022 года Дело N 12-1992/2022

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре Макеевой Т.М., рассмотрев 17 мая 2022 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 15 апреля 2022 года в отношении

ООО "АТРИ", ИНН 7816084914, ОГРН 1027808010240, юридический адрес: 190121, Санкт-Петербург, ул.Садовая, д.125 лит.Б. пом.9-Н,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 15 апреля 2022 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. ст.16.2 КоАП РФ в отношении ООО "АТРИ", было прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Протоколом об административном правонарушении, ООО "АТРИ" обвинялось в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно, 24 мая 2021 года в 14 час. 48 мин. ООО "АТРИ", являясь таможенным представителем ООО "ТОП-МАРКЕТ", на Северо-западный таможенный пост (ЦЭД), расположенный по адресу: <адрес>, представлена декларация на товар (далее ДТ) N... с целью помещения товара под таможенную процедуру "выпуск для внутреннего потребления". Согласно сведениям, заявленным в ДТ N...: отправитель: <...>; получатель товара: декларант, лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО "ТОП-МАРКЕТ"; сведения, заявленные в графе 54 ДТ: таможенный представитель - ООО "АТРИ". Товар в контейнере N N...: "ткань узкая из химических нитей..." в количестве 157 грузовых мест, 81475 метров, весом нетто 1289,700 кг.

При проведении таможенного контроля в результате таможенного досмотра (АТД N...), было установлено, что фактическое количество товара "ткань узкая из химических нитей...", находящегося в контейнере N MRKU8610997 превышает количество, заявленное в ДТ N... на 47525 метров.

Действия ООО "АТРИ" квалифицированы по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Уполномоченный по ОВД ОАР Балтийской таможни <...>. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления Кировского районного суда и возвращении дела на новое рассмотрение, в которой указал, что при проведении таможенного контроля в результате таможенного досмотра установлено, что фактически количество товара, находящегося в контейнере превышает количество, заявленное в декларации на 47 5265 метров. На основании Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 257, в графе 31 ДТ (грузовые места и описание товара) необходимо указать наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товаров с добавлением сведений обо всех товарных знаках, марках, моделях, артикулах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемых товаров. Согласно п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. В соответствии с п.1 ст.106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре, количество в килограммах(вес брутто и нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость. Усматриваются достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ

Законный представитель ООО "АТРИ", уполномоченный по ОВД ОАР Балтийской таможни <...> в Санкт-Петербургский городской суд не явились, согласно материалам дела о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Допрошенная в качестве свидетеля старший уполномоченный ОАР Балтийской таможни <...>., пояснила, что в результате таможенного досмотра было установлено, что фактически количество товара в метрах, находящегося в контейнереN N... превышает количество, заявленное Обществом в декларации на 47 5265 метров. Таможенные платежи исчисляются от стоимости товара, заявленной в декларации. Неверно указанный метраж товара "ткань узкая из химических нитей..." не повлияла на уплату таможенных пошлин. Вес товара при этом указан в декларации верно. Товар представляет собой материал, на который нанесены петли с одной стороны ткани, и крючки с другой (липучка), использующийся в качестве застежки, обществом была фактически задекларирована одна половина товара, при этом одна из самоклеющихся частей ткани согласно заключению эксперта может быть использована без второй половины, как самостоятельный товар.

Защитник <...> возражала против удовлетворения жалобы, пояснила, что отсутствует события административного правонарушения поскольку грузовые места и вес товара указаны Обществом верно. Цена товара определяется по весу товара. Неверно указано количество метров ткани не могло повлечь не полную оплату таможенных платежей. Также она не согласна с тем, что одна из половин самоклеющейся ткани может быть использована как самостоятельный товар, поскольку ткань имеет определенную ширину. Общество полагало, что обе части самоклеющейся ткани составляют единое целое, которое не может быть использовано одно без другого, поэтому задекларировало ткань как комплект.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участников процесса, считаю постановление судьи не подлежащим отмене, по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ)

В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежит установлению событие административного правонарушения.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Полагаю, что состав административного правонарушения в действиях юридического лица, подавшего декларацию на товар, отсутствует, поскольку обществом было указано неверное описание товара в декларации, что не образует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Товар, согласно заключению эксперта, состоит из двух частей - лент -"петель" и лент-"крючков", образующих вместе разъемное изделие - застежки текстильные, которые, вопреки доводам жалобы, учитывая специфичность товара (индивидуальную ширину лент), не может быть использован отдельно друг от друга.

Вес товара был указан обществом в декларации верно, что в случае недекларирования 47525 метров товара было бы невозможно.

Таким образом, обстоятельства дела были установлены судьей Кировского районного суда правильно, нарушений требований КоАП РФ судом в ходе рассмотрения дела допущено не было.

С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 15 апреля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении ООО "АТРИ" оставить без изменения, жалобу уполномоченного по ОВД ОАР Балтийской таможни <...>.- без удовлетворения.

Судья Калинина И.Е.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка