Решение Рязанского областного суда от 21 ноября 2017 года №12-199/2017

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 ноября 2017 года Дело N 12-199/2017
Судья Рязанского областного суда Тихонин Ю.В. при секретаре Серегиной И.А., рассмотрев жалобу защитника Кудратова Ш.К. - адвоката Ляховченко В.В. на постановление судьи Советского районного суда г.Рязани от 20 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Кудратова Ш.К.,
УСТАНОВИЛ:
вышеуказанным постановлением судьи районного суда г.Рязани Кудратов Ш.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Не согласившись с указанным судебным решением, защитник Кудратова Ш.К. - адвокат Ляховченко В.В. подал жалобу в Рязанский областной суд, в которой просит постановление судьи районного суда отменить, прекратить производство по делу в связи с отсутствием в действиях Кудратова Ш.К. состава административного правонарушения.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения защитника- адвоката Ляховченко В.В., выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, Кудратова Ш.К., которые поддержали доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.
По общему правилу, установленному в абз.2 ч.1 ст.5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ), срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно ч.2 ст.5 Закона N 115-ФЗ временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ.
В соответствии со ст.25.10 ФЗ от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что 19 октября 2017 года в 20 часов 00 минут в ходе проведения проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства РФ по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан Кудратов Ш.К., который по истечении установленного срока временного пребывания в нарушение статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ уклонялся от выезда с территории Российской Федерации, нарушив тем самым режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Факт совершения Кудратовым Ш.К. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении и другими собранными по делу доказательствами, получившими оценку в постановлении судьи в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Кроме того, сам Кудратов Ш.К. при рассмотрении дела признал незаконность своего нахождения на территории Российской Федерации.
Назначенное наказание соответствует характеру правонарушения, личности виновного и иным обстоятельствам, указанным в ст.4.1. КоАП РФ.
Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.
Доводы жалобы о том, что при рассмотрении дела в суде Кудратову Ш.К. не был предоставлен защитник, в связи с чем нарушено его право на защиту, следует признать несостоятельным. Из представленных материалов следует, что на стадии возбуждения дела об административном правонарушении Кудратову Ш.К. были разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ и права, предусмотренные ст. ст. 24.2, 25.1 КоАП РФ, в том числе право пользоваться услугами защитника, что подтверждается протоколом об административном правонарушении, в котором имеется подпись Кудратова Ш.К. о том, что права ему разъяснены и понятны. Также вышеуказанные положения законодательства Кудратову Ш.К. были разъяснены при рассмотрении дела судьей районного суда. Однако ходатайств о предоставлении ему возможности воспользоваться юридической помощью защитника или переводчика ни должностному лицу, ни судье районного суда Кудратов Ш.К. не заявлял.
Представленные защитником в судебное заседание сведения, содержащиеся в бланке уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, в частности, о том, что Кудратов Ш.К. может пребывать в г.Москве до 23.10.2017 года, не могут быть приняты за основу и служить основанием для отмены или изменения постановления судьи районного суда. Так как указанные сведения не содержатся в официально представленном в деле об административном правонарушении, досье на иностранного гражданина Кудратова Ш.К., факты из которого и были приняты судьей за основу при вынесении обжалуемого постановления. Из представленных в материалах дела доказательств усматривается, что гражданин республики Узбекистан Кудратов Ш.К. находился на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания иностранного гражданина, т.е. уклонился от выезда с территории России по истечении установленного срока.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного акта, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.
Оснований для отмены или изменения постановления судьи, в том числе с учетом доводов, изложенных в жалобе, не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Советского районного суда г.Рязани от 20 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Кудратова Ш.К. - оставить без изменения, а жалобу защитника Ляховченко В.В. - без удовлетворения.
Судья Рязанского областного суда Ю.В. Тихонин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка