Решение Кемеровского областного суда от 12 апреля 2021 года №12-198/2021

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 12 апреля 2021 года Дело N 12-198/2021
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Савочкиной Валентины Владимировны по ее жалобе на постановление судьи Центрального районного суда г. Прокопьевска от 12 февраля 2021 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Центрального районного суда г. Прокопьевска от 12 февраля 2021 г. Савочкина В.В. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнута штрафу в размере 1000 рублей.
В жалобе Савочкина В.В. просит изменить назначенное наказание на предупреждение, указывает, что не может носить маску из-за состояния здоровья.
Савочкина В.В., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть жалобу в ее отсутствие. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что 20 января 2021 г. в 11 час. 20 мин. Савочкина В.В. в нарушение п. 2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 N 62-рг "О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" находилась в помещении магазина "Ярче" по адресу: ул. Кучина, 2 г. Прокопьевска, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), чем не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности, установленные на территории Кемеровской области Распоряжением Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг (в ред. от 13.10.2020).
Обстоятельства правонарушения подтверждаются собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами, которым судом дана правильная оценка в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 26.11 КоАП РФ.
Действия Савочкиной В.В. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Назначая наказание в виде административного штрафа, судья учел характер совершенного правонарушения, личность виновной, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Таким образом, при избрании меры ответственности в каждом конкретном случае судья должен исходить из того, что целью наказания является пресечение выявленного правонарушения и предупреждение совершения новых правонарушений. При этом наказание должно быть соотнесено с характером совершенного административного правонарушения, имущественным положением лица, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, и обстоятельствами, отягчающими административную ответственность.
Как следует из разъяснений ответов на вопросы N 17, 21 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2020г, при решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, административного наказания конкретного вида и размера необходимо руководствоваться положениями главы 4 КоАП РФ и иметь в виду, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Из постановления следует, что судом не учтено отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, имущественное положение лица, являющегося пенсионером, признание вины, а также то, что Савочкина В.В. ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, назначение Савочкиной В.В. административного наказания в виде штрафа является чрезмерно суровым, не соответствует санкции ч. 1 ст. 20.6 1 КоАП РФ, целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Центрального районного суда г. Прокопьевска от 12 февраля 2021 г. изменить, заменив назначенное Савочкиной В.В. административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. на предупреждение.
В остальной части постановление судьи Центрального районного суда г. Прокопьевска от 12 февраля 2021 г. оставить без изменения.
На данное решение может быть принесена жалоба в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья Т.А. Ершова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка