Решение Верховного Суда Удмуртской Республики от 10 июля 2017 года №12-198/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
РЕШЕНИЕ
 
от 10 июля 2017 года Дело N 12-198/2017
 
Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Буров А. И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ижевске Удмуртской Республики 10 июля 2017 года жалобу Логинова Н.А. на постановление судьи Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 16 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Логинова Н. А.,
установил:
постановлением судьи Сарапульского городского суда УР от 16 мая 2017 года Логинов Н. А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с постановлением судьи, Логинов Н.А. обратился с жалобой в Верховный Суд Удмуртской Республики, в которой просит постановление судьи от 16.05.2017 года отменить, принять по делу новое решение, а также провести в отношении сотрудника Сарапульского городского суда судьи Арефьевой Ю.С. внутреннее расследование. Указывает, что вынесенный судебный акт является незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права. При рассмотрении дела суд не исследовал существенные обстоятельства дела, а выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном акте, противоречат фактическим обстоятельствам дела. Судья в судебном заседании не применила принцип всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела, не определила обстоятельства, которые являются значимыми для данного дела.
Выслушав Логинова Н.А., изучив доводы жалобы и проверив дело в полном объеме, прихожу к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что ... в < данные изъяты> минут Логинов Н.А., находясь во дворе < адрес> не выполнил законное распоряжение сотрудника полиции, высказанное неоднократно, пройти в служебный автомобиль, при этом отталкивал сотрудников полиции, пытаясь снова сесть на мотоцикл.
Указанные обстоятельства установлены протоколом об административном правонарушении № от ... (л.д. 3), рапортами сотрудников Сарапульского МОВО - филиала ФГКУ УВО ВНГ России по УР Нургалиева Д.Д. и Мингазова Д.В. об обстоятельствах совершенного Логиновым Н.А. правонарушения (л.д. 5-6) и их показаниями, данными в ходе рассмотрения дела, и иными материалами дела.
Часть 1 статьи 19.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии» (далее - ФЗ №226) войска национальной гвардии Российской Федерации (далее - войска национальной гвардии) являются государственной военной организацией, предназначенной для обеспечения государственной и общественной безопасности, защиты прав и свобод человека и гражданина.
На войска национальной гвардии возлагается выполнение следующих задач, в том числе, участие в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности (статья 2 ФЗ №226).
В силу ст. 9 ФЗ №226 войска национальной гвардии наделены следующими полномочиями: требовать от граждан соблюдения общественного порядка; требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; пресекать преступления, административные правонарушения и противоправные действия; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, либо если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на войска национальной гвардии обязанностей по участию в обеспечении безопасности дорожного движения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Законные требования военнослужащих (сотрудников) войск национальной гвардии при реализации ими полномочий войск национальной гвардии обязательны для исполнения гражданами и должностными лицами (статья 8 ФЗ №226).
В силу ст. 13 Федерального закона "О полиции" от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ - полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, сотрудники полиции вправе останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.
В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории; регистрационные документы на данное транспортное средство.
В соответствии с п. 70 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России № 185 от 02.03.2009г. сотрудник вправе предложить участнику дорожного движения выйти из транспортного средства в случае наличия у водителя признаков опьянения, а также занять место в патрульном автомобиле либо пройти в служебное помещение, когда его участие необходимо для оформления процессуальных документов.
Таким образом, сотрудники войск национальной гвардии и ДПС действовали в рамках предоставленных им законом полномочий с целью выполнения возложенных на них обязанностей.
Вина Логинова Н.А. в совершении административного правонарушения подтверждена совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела.
Оснований для переоценки выводов судьи районного суда относительно вины Логинова Н.А. в совершении указанного административного правонарушения не имеется.
Доводы жалобы Логинова Н.А. подлежат отклонению, как основанные на ошибочном толковании норм действующего законодательства Российской Федерации.
Требование Логинова Н.А о проведении в отношении сотрудника Сарапульского городского суда - судьи Арефьевой Ю.С. внутреннего расследования подлежит оставлению без рассмотрения, так как действующий Кодекс российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает такой меры судебного реагирования в отношении действующего судьи.
При таких обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении подлежит оставлению без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Сарапульского городского суда УР от 16 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Логинова Н. А. оставить без изменения, жалобу Логинова Н.А. - без удовлетворения.
Судья  
 Верховного Суда
Удмуртской Республики А. И. Буров



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка