Дата принятия: 31 июля 2014г.
Номер документа: 12-198/2014
Дело № 12-198/2014
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Улан-Удэ 31 июля 2014г.
Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Калмыкова С.С., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 33 Закона РБ от 05.05.2011г. № 2003-IV «Об административных правонарушениях» в отношении ЗАО «МКС-Улан-Удэ» ОГРН <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением №... от 25.06.2014г. административной комиссией Железнодорожного района г.Улан-Удэ ЗАО «МКС-Улан-Удэ» привлечено к административной ответственности по ст. 33 Закона РБ «Об административных правонарушениях» и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.
Не согласившись с вынесенным постановлением, директор ЗАО «МКС-Улан-Удэ» Сильвестров Д.В. обратился в районный суд с жалобой, в которой просит отменить постановление и прекратить производство по делу.
В судебном заседании представитель ЗАО «МКС-Улан-Удэ» по доверенности Загузина Ю.Л. доводы жалобы поддержала. Пояснила, что заявителя надлежащим образом не уведомили о факте обследования территории, о дате и времени составления протокола, копия протокола им не направлялась. Указала, что в полномочия управляющей компании не входит обязанность по уборке прилегающей к дому территории, поскольку только собственники могут определить границы придомовой территории.
Представитель административной комиссии Железнодорожного района г.Улан-Удэ, член комиссии Ральдина И.Б. с жалобой не согласилась, указала, что заявитель комиссией был надлежащим образом уведомлен о явке на составление протокола, факсимильной связью. На составление протокола представители заявителя не явились, копия протокола также была направлена факсом. На основании Правил благоустройства территории городского окру4га «город Улан-Удэ» границы прилегающих территорий устанавливаются по периметру границ землеотвода до середины территории между двумя соседними объектами, но не более 30 метров. Согласно публичной кадастровой карте, прилегающая территория к жилым домам, обслуживаемые заявителем, начинается от границы землеотвода до кромки проезжей части.
Представитель Жилищно-коммунального хозяйства г.Улан-Удэ Тайсаева Г.Б. пояснила, что в Комитет городского хозяйства г.Улан-Удэ поступило обращение жильца <адрес> о ненадлежащей уборке придомовой и прилегающей территории домом ... и ... по ул.Магистральная. По факту обращения, комиссия выехала на проверку, составлен Акт, жалоба нашла свое подтверждение. По результатам жалобы, проверки, управляющая компания, обслуживающая жилые дома ... и ... по <адрес> ЗАО «МКС-Улан-Удэ» привлечено к административной ответственности.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
30.05.2014г. на номер тел. 25-09-06 было направлено требование о явке для составления протокола, что подтверждается отчетом об отправке факса.
05.06.2014г. на номер тел. 25-09-06 был направлен протокол ... об административном правонарушении, что подтверждается отчетом об отправке факса.
Следовательно, довод заявителя о том, что административной комиссией была нарушена процедура привлечения к административной ответственности - не обоснован. Кроме того, номер телефона заявителя, подтвержден представителем Загузиной Ю.Л. Требование о предоставлении доказательств получения отправленных документов не подтвержден нормами Закона.
Диспозиция статьи 33 Закона РБ «Об административных правонарушениях» от 05.05.2011г. № 2003- IV указана как - нарушение сроков и порядка проведения работ по уборке территорий, установленных правилами содержания территорий городов и населенных пунктов, утвержденными органами местного самоуправления.
В судебном заседании установлено, что ЗАО «МКС-Улан-Удэ» является управляющей компанией жилых домов ... и ... по <адрес>.
Управляющая компания подтвердила, что в течении трех лет не осуществляет уборку прилегающей к жилым домам территории, считая, что данная территория не относится к прилегающей к жилым домам, уборку данных территорий обязано осуществлять специализированная организация города.
Согласно п.1.7 Правил благоустройства территории городского округа «город Улан-Удэ», утвержденных Постановлением Администрации г.Улан-Удэ от 06.06.2013г. № 230 границы прилегающих территорий устанавливаются по периметру границ землеотвода до середины территории между двумя соседними объектами, но не более 30 метров, случае расположения земельного участка, здания, сооружения вблизи автомобильной дороги, границей прилегающей территории является кромка проезжей части дороги.
Пунктом 1.6.1 вышеуказанных Правил установлено, что собственники жилых помещений в многоквартирных домах осуществляют за счет собственных средств содержание дома, благоустройство и содержание прилегающей территории, определенной в соответствии с п. 1.7 настоящих Правил, и расположенных на ней проездов, тротуаров, объектов озеленения, детских и спортивных площадок, автостоянок, площадок для сбора твердых бытовых отходов (придомовая территория). В случае, если указанные объекты расположены за пределами границ прилегающей территории, но предназначены для обслуживания, эксплуатации и благоустройства дома, их содержание производится также за счет средств собственников жилых помещений в доме.
Поскольку собственниками жилых домов ... и ... по <адрес> заключены договора на управлением многоквартирными домами с ЗАО «МКС-Улан-Удэ», соответственно последние обязаны осуществлять уборку прилегающей территории и исполнять установленные и принятые Правила.
При таких обстоятельствах, доводы жалобы заявленны необоснованно, удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6.-30.8. КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление Административной комиссии Железнодорожного района г.Улан-Удэ от 25.06.2014г. ... о наложении штрафа по делу об административном правонарушении оставить без изменения, жалобу директора ЗАО «МКС-Улан-Удэ» Сильвестрова Д.В. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.
Судья С.С. Калмыкова
