Решение Московского областного суда от 14 декабря 2017 года №12-1978/2017

МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 декабря 2017 года Дело N 12-1978/2017
Судья Московского областного суда Мертехин М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Норова Х.А. адвоката Хошафян Ю.А. на постановление Химкинского городского суда Московской области от 26 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Норова Хурсандмурода Аброровича,
Установил:
Постановлением Химкинского городского суда МО от 26 октября 2017 года Норов Хурсандмурод Аброрович (NOROV KHURSANDMUROD), признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Не согласившись с данным постановлением, защитник Норова Х.А.- адвоката Хошафян Ю.А. подал на него апелляционную жалобу, в которой просил постановление отменить.
В судебное заседание апелляционной инстанции Норов Х.А. не явился, извещен.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд второй инстанции находит постановление суда подлежащим отмене.
Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Как установлено суд первой инстанции Норов Х.А.. являясь гражданином иностранного государства - Республики Узбекистан 19 апреля 2017 г. прибыл на территорию РФ с целью визита - частная. По окончанию установленного законом срока пребывания в РФ для иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы (90 суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток), Норов Х.А., до 20 июля 2017 территорию РФ в установленный законом срок не покинул, с ходатайством о продлении срока его дальнейшего пребывания в РФ, а так же по вопросу выезда из РФ в УВМ ГУ МВД России по Московской области не обращался.
В настоящее время Норов Х.А., пребывает на территории городского округа Химки, Московской области без законных оснований, чем грубо нарушает положение ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 года за N 115-ФЗ, за что 25 октября 2017 года в отношении него сотрудниками ОВМ УМВД России по г.о. Химки был составлен административный протокол.
Данные выводы суд основаны на пояснениях Норова Х.А. вину свою полностью признавшего в судебном заседании, а также объяснениями Норова Х.А. в ходе проводимой проверки, рапортом инспектора ОВМ УМВД России по городскому округу Химки Догадина Д.В., протоколом по делу об административном правонарушении от 25 октября 2017года, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, а так же другими материалами дела.
В силу положений ст.30.6 КоАП РФ, суд второй инстанции не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Из протокола об административном правонарушении от 25 октября 2017 года (л.д.2) следует, что 5 октября 2017 года, в 11 час. 30 мин., сотрудниками ОВМ УМВД России по городскому округу Химки в результате проведения внеплановой выездной проверки мест пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ по адресу: М.О., г.о. Химки, мкр. Сходня, ул. Некрасова д.2, ООО "ФБ Групп", цех N24, был выявлен гражданин Республики Узбекистан - Норов Хурсандмурод Аброрович, 25 августа 1996 г.р., прибывший на территорию РФ 19 апреля 2017, цель визита - частная, который осуществлял трудовую деятельность в качестве - подсобного рабочего по адресу: М.О., г.о. Химки, мкр. Сходня, ул. Некрасова д.2, ООО "ФБ Групп", цех N24, на территории Московской области не имея разрешения на работу либо патента действующего на территории Московской области, тем самым нарушил требование ч.4 ст.13 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 г. N 115 - ФЗ "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
Из определения о передаче материалов дела в суд (л.д.3) следует, что Норов Х.А. обвиняется в совершении правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.
Суд, как указано выше, рассмотрел дело и вынес решение, которым признал Норова Х.А виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ, т.е. в совершении правонарушения, в котором вина Норова не устанавливалась должностными лицами и он (Норов) по этим обстоятельствам не давал объяснения, ни в ходе дознания, ни в ходе судебного разбирательства.
Тем самым имеются неустранимые нарушения, ущемляющие права Норова на защиту.
Указанное нарушение, допущенное судом первой инстанции, суд второй инстанции находит существенным, в связи с чем решение подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
В ходе нового рассмотрения дела суду надлежит учесть изложенное и вынести законное решение.
На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 и ч. 3 ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление Химкинского городского суда Московской области от 26 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Норова Хурсандмурода Аброровича отменить.
Дело возвратить на новое рассмотрение в Химкинский городской суд Московской области.
Жалобу защитника Норова Х.А.- адвоката Хошафян Ю.А. удовлетворить частично.
Судья М.В. Мертехин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка