Решение Санкт-Петербургского городского суда

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 3 февраля 2023 года Дело N 12-197/2023

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре <...>., рассмотрев 03 февраля 2023 года в судебном заседании в помещении Санкт-Петербургского городского суда административное дело по жалобе на постановление о назначении административного наказания судьи Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 26 января 2023 года в отношении

Гаджиева <...>, <дата> г.р., уроженца и гражданина респ. Азербайджан,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 26 января 2023 года, Гаджиев Б.С.о. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан N 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Вина Гаджиева Б.С.о. установлена в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

24 января 2023 года в 22 час. 50 мин. сотрудниками полиции ОМВД России по Колпинскому району города Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, Колпинский район, пос. Петро-Славянка, ул. Дорога на Металлострой, у д. 5, был выявлен гражданин Р. Азербайджан Гаджиев Б.С.о., как нарушивший режим пребывания на территории Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушил положения ст.25.10 Федерального закона РФ N 114 от 15.08.1996 "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Гаджиев Б.С.о. въехал на территорию РФ 24.05.2021 года, патент на осуществление трудовой деятельности на территории РФ не оформлял. В период ограничительных мер связанных с распространением и предупреждением распространения коронавирусной инфекции, в соответствии с п.б части 2 Указа Президента РФ N 364 от 15.06.2021, заявление об урегулировании своего правового статуса в территориальные органы МВД до 30.09.2021 не подавал, за оформлением разрешительных документов, дающих право на пребывание на территории РФ, не обращался, после 30.09.2021 года он не покинул территорию РФ.

Защитник-адвокат <...> обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления районного суда, по следующим основаниям. Видом наказания по соответствующей статье Кодекса РФ об административных правонарушениях, является административный штраф. Как видно из постановления, судом в качестве основного наказания был назначен штраф, что противоречит требованиям ст. 3.2 КоАП РФ. Также было нарушено право на защиту лица, привлекаемого к ответственности, переводчик не принимал участие в составлении протокола об административном правонарушении.

Гаджиев Б.С. о в Санкт-Петербургский городской суд не доставлен, был извещен о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Защитник-адвокат <...> в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал, представил письменные дополнения к жалобе, в которых указал, что в нарушение требований ст. 26.11 КоАП РФ доказательства судом были лишь перечислены, но не исследованы и не оценены. Как видно из постановления суда, вина Гаджиева установлена в том, что он " после 30 сентября 2021 года не покинул территорию РФ". При этом суд не учел, что Гаджиев стоял на миграционном учете до 27 ноября 2022 года. Переводчик не был допущен с момента задержания и доставления в отдел полиции. В материалах дела имеется анкета переводчика <...> в которой отсутствуют данные лица, предупредившего переводчика об ответственности за заведомо неправильный перевод. Судом у Гаджиева не выяснялось, имеются ли у него ходатайства и требуется ли ему защитник. Личность переводчика ничем не подтверждена.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав защитника, считаю постановление Колпинского районного суда Санкт-Петербурга подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ, по делу подлежит установлению событие административного правонарушения.

Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенные в городах федерального значения, в том числе в Санкт-Петербурге.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В нарушение требований ст. 26.1, 28.2 и 29.10 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении от 26.01.2023 г. АП N..., использованном в качестве доказательства по делу, а также в постановлении суда, не указана дата, в которую Гаджиев Б.С.о. обязан был покинуть территорию Российской Федерации, в то время как в предмет доказывания входит установление периода уклонения от выезда.

Поскольку в ходе рассмотрения дела были допущены существенные нарушения требований КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а материалы дела - возвращению на новое рассмотрение.

С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 26 января 2023 года о признании гражданина Азербайджана Гаджиева <...> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ отменить, дело возвратить в Колпинский районный суд на новое рассмотрение.

Освободить Гаджиева <...>, <дата> г.р. из Центра временного содержания иностранных граждан N 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ( Санкт-Петербург. Красное село, Кингисеппское шоссе д. 51 литера А,Б)

Судья И.Е. Калинина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка