Решение от 19 мая 2014 года №12-197/2014

Дело № 12-197/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
 
    г. Салехард 19 мая 2014 года
 
    Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Лян И.В.
 
    с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № 1,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе начальника ОНД по МО <адрес> ГУ МЧС России по ЯНАО ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по которому производство по делу об административном правонарушении в отношении
 
    КАЗИЕВА ФИО5, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по <адрес> - 195 в городе Салехарде, состоящего в должности директора МП "Салехардремстрой" муниципального образования <адрес>
 
    прекращено на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ДД.ММ.ГГГГ ГУ МЧС России по ЯНАО составлен протокол об административном правонарушении № в отношении директора МП "Салехардремстрой" муниципального образования <адрес> Казиева ФИО6 по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    По версии контролирующего органа должностное лицо в срок до ДД.ММ.ГГГГ не выполнило предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений пожарной безопасности в здании арочного склада, расположенного по адресу: ЯНАО, <адрес>.
 
    Оспариваемым постановлением производство по делу прекращено в порядке ст. 2.9 КоАП РФ. Мировой судья пришел к выводу о малозначительности административного правонарушения, которое не повлекло существенного нарушения охраняемых законом общественных отношений.
 
    В жалобе начальник ОНД по МО <адрес> ГУ МЧС России по ЯНАО ФИО3 просит об отмене постановления и направлении дела на новое рассмотрение. Обращает внимание на то, что выявленные в ходе проверки нарушения способствуют свободному развитию и распространению возможного пожара, препятствуют его своевременному тушению, затрудняют оповещение людей и их эвакуацию из здания.
 
    Защитник в судебном заседании посчитал постановление мирового судьи законным и обоснованным, возражал против его отмены.
 
    Изучив материалы административного дела, заслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующим выводам.Директор МП "Салехардремстрой" муниципального образования <адрес> Казиев ФИО7 в срок до ДД.ММ.ГГГГ не выполнил предписание ГУ МЧС России № и не устранил нарушения правил пожарной безопасности в здании арочного склада, расположенного по адресу: ЯНАО, <адрес>.
 
    Указанное обстоятельство подтверждается достаточной совокупностью доказательств. Законность предписания контролирующего органа стороной защиты также не оспаривается.
 
    Бездействие должностного лица верно квалифицировано по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    Мировой судья пришел к выводу о малозначительности административного правонарушения и применил положения ст. 2.9 КоАП РФ.
 
    В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении и возвращении материалов административного дела на новое рассмотрение (при отсутствии жалобы потерпевшего) является существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело.
 
    При этом по смыслу ч. 1.1 ст. 30.1 КоАП РФ конкретные доводы об отмене постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении должны быть указаны в самой жалобе контролирующего органа.
 
    Иное возлагало бы на суды обязанность самостоятельно изыскивать допущенные нижестоящими инстанциями нарушения закона, что входит в явное противоречие с закреплённым в ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации принципом состязательности любых видов судопроизводства.
 
    Между тем, начальник ОНД по МО <адрес> ГУ МЧС России по ЯНАО ФИО3 в жалобе оспаривает лишь выводы, касающиеся оценки фактических обстоятельств дела и квалификацию совершённого административного правонарушения как малозначительного.
 
    Каких-либо доводов о допущенных мировым судьёй нарушениях процедуры административного судопроизводства представитель контролирующего органа не приводит.
 
    При таких обстоятельствах суд, учитывая требования п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, не усматривает достаточных данных для удовлетворения жалобы и отмены оспариваемого постановления.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Жалобу начальника ОНД по МО <адрес> ГУ МЧС России по ЯНАО ФИО3 оставить без удовлетворения.
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № г. Салехарда Ямало-Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении КАЗИЕВА ФИО8 оставить без изменения.
 
    Решение вступает в законную силу немедленно после его оглашения и может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в порядке надзора.
 
    Судья              /подпись/     И.В. Лян
 
    Копия верна:
 
    Судья                                 И.В. Лян