Дата принятия: 04 мая 2018г.
Номер документа: 12-196/2018
АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 4 мая 2018 года Дело N 12-196/2018
Судья Астраханского областного суда Хаирова Д.Р.,
при секретаре Бахилиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Забродина А.В. на постановление Трусовского районного суда г. Астрахани от 15 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Забродина А.В.,
установил:
постановлением Трусовского районного суда г. Астрахани от 15 апреля 2018 года Забродин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Не согласившись с постановлением суда, Забродин А.В. обратился с жалобой, просит судебный акт отменить, производство по делу прекратить, поскольку факта неповиновения требованиям сотрудников полиции с его стороны оказано не было.
Выслушав Забродина А.В., его защитника, поддержавших доводы жалобы, проверив материалы дела, исследовав в судебном заседании видеозапись, аудиозапись, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
В силу статьи 2 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" деятельность полиции осуществляется по основным направлениям, в том числе, защита личности, общества, государства от противоправных посягательств; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; обеспечение правопорядка в общественных местах, обеспечение безопасности дорожного движения.
Статьей 12 Закона о полиции установлены обязанности полиции, в том числе: документировать обстоятельства совершения административного правонарушения; выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения; регулировать дорожное движение; оформлять документы о дорожно-транспортном происшествии; осуществлять государственный учет основных показателей состояния безопасности дорожного движения.
Согласно пунктам 2, 8 части 1 статьи 13 названного Закона о полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; составлять протоколы об административных правонарушениях.
Пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, установлено, что водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки, в частности, водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; регистрационные документы на данное транспортное средство; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.
Частями 3, 4 статьи 30 Закона о полиции установлено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 14 апреля 2018 года в 17 часов 35 минут на <адрес> сотрудниками ДПС при несении службы был остановлен автомобиль "<данные изъяты>, государственный номер N под управлением Забродина А.В. за нарушение Правил дорожного движения Российской Федерации. На требования сотрудников полиции предъявить документы на право управления транспортным средством, пользования транспортным средством, а также проследовать к служебному транспортному средству для установления личности и составления административного протокола за нарушение Правил дорожного движения Забродин А.В. отказался, чем оказал неповиновение законному требованию сотрудников полиции и препятствовал исполнению ими своих служебных обязанностей.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении АА N 365320 от 14 апреля 2018 года (л.д.3), протоколом о доставлении (л.д.2), письменными объяснениями ФИО5, ФИО6 (л.д. 6-7), рапортами (л.д. 4-5), протоколом об административном задержании АЗ N 059728 (л.д. 9) и иными материалами дела, которые получили оценку по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Правильность выводов судебных инстанций о виновности Забродина А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сомнений не вызывает, они основаны на совокупности собранных по делу доказательств.
Доводы жалобы об отсутствии в деянии Забродина А.В. состава данного административного правонарушения, поскольку он не отказывался выполнять требования инспектора ДПС и предоставить документы, опровергаются материалами дела.
Сведения, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении и указанные в рапортах, подтверждаются свидетельскими показаниями в районном суде сотрудников полиции ФИО7, ФИО8, из которых следует, что автомобиль под управлением Забродина А.В. был остановлен в связи с нарушением пункта 8.6 Правил дорожного движения Российской Федерации. Забродин А.В. на неоднократные требования инспектора ДПС ФИО7 предоставить документы, предусмотренные в пункте 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, игнорировал, в том числе и в присутствии приглашенных понятых.
Данные обстоятельства также подтверждаются приложенной к жалобе и просмотренной в ходе судебного заседания видеозаписью, сделанной Забродиным А.В., из которой следует, что инспектор ДПС представился находившемуся в автомобиле, по требованию водителя представил служебное удостоверение, и потребовал передать документы, предусмотренные пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации. Забродин А.В. требования сотрудника полиции не выполнил.
Из письменных объяснений ФИО6 и ФИО5 следует, что в их присутствии сотрудник полиции неоднократно предлагал Забродину А.В. предоставить документы, но тот его требования не выполнил, заблокировал дверь автомобиля. Сотрудники полиции, применив физическую силу, извлекли водителя из автомобиля и сопроводили в служебное транспортное средство.
Таким образом, действия Забродина А.В., который проигнорировал неоднократные требования инспектора ДПС предъявить документы, закрылся в автомобиле, в связи с чем была применена физическая сила для извлечения его из транспортного средства, свидетельствуют о неповиновении законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Доводы жалобы о неоднократном обращении Забродина А.В. по телефонам экстренных служб 102, 112 по поводу нарушения его прав сотрудниками полиции не опровергают исследованные в суде доказательства, которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения.
Не влечет отмену судебного постановления и ссылка на неправомерные действия сотрудников ГИБДД по остановке транспортного средства Забродина А.В.
Согласно пункту 1 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 года N 711, Государственная инспекция безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (Госавтоинспекция) осуществляет федеральный государственный надзор и специальные разрешительные функции в области безопасности дорожного движения. Решения, требования и указания должностных лиц Госавтоинспекции по вопросам, относящимся к их компетенции, обязательны для юридических лиц независимо от формы собственности и иных организаций, должностных лиц и граждан (пункт 2).
В силу подпункта "и" пункта 12 указанного Положения сотрудники указанного органа для выполнения возложенных на них обязанностей имеют право останавливать транспортные средства и проверять документы на право пользования и управления ими, страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства, а также документы на транспортное средство и перевозимый груз, изымать эти документы в случаях, предусмотренных федеральным законом.
В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 13 Федерального закона от 07.02.2011 года N 3-ФЗ "О полиции" сотрудники полиции вправе останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.
Материалами дела установлено, что причиной остановки автомобиля Забродина А.В. послужило визуальное выявление сотрудником ГИБДД нарушений требований Правил дорожного движения, а именно, нарушение пункта 8.6 Правил дорожного движения (выезд на сторону дороги, предназначенную для встречного движения).
Таким образом, сотрудниками ДПС в пределах своих полномочий был остановлен автомобиль под управлением Забродина А.В. с последующим составлением протокола об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Остановка сотрудниками ДПС транспортного средства и впоследствии требование о предъявлении документов на право управления являлись правомерными, поскольку соответствуют положениям пункта 20 части 2 статьи 13 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции".
Не могут быть приняты во внимание доводы Забродина А.В. о допущенном инспектором ДПС нарушении при привлечении понятых, личность которых незаконно была установлена на основании водительского удостоверения.
В протоколе об административном задержании зафиксированы персональные данные понятых, подтвержденные их подписями, что позволяет сделать вывод о соблюдении инспектором ГИБДД требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и обеспечении участия понятых при составлении процессуальных документов. Каких-либо доказательств, свидетельствующих об обратном, Забродиным А.В. не представлено. Подвергать сомнению достоверность указанных документов оснований не имеется. При составлении указанных протоколов у правонарушителя сомнений в личности понятых не имелось, о чем свидетельствует отсутствие замечаний.
По существу доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебных актов, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении, оценены по правилам, установленным в статье 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении Забродина А.В. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу решения, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы Забродина А.В. не усматривается.
Руководствуясь статьями 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Трусовского районного суда г. Астрахани от 15 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Забродина А.В. оставить без изменения, жалобу Забродина А.В. - без удовлетворения.
Судья: Д.Р. Хаирова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
