Определение от 28 апреля 2014 года №12-196/2014

    Дело №12-196/2014
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
ДД.ММ.ГГГГ      .Чебоксары
 
    Судья Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Трихалкин С.В., с участием представителя лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Варданяна Э.А., действующего на основании доверенности, представителя УГИБДД МВД по Чувашской Республике Шемякова Э.Ю., действующего на основании доверенности,рассмотрев ходатайство Петровой Е.В. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,
 
установил:
 
    Постановлением ДОЛЖНОСТЬ отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике Степнева А.В. от ДД.ММ.ГГГГ №, Петрова Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
 
    Из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ ДОЛЖНОСТЬ отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике <данные изъяты> Степнева А.В. следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ВРЕМЯ по адресу: <адрес> (направление: в сторону рынка) № водитель транспортного средства, марки <данные изъяты>, собственником (владельцем) которого является Петрова Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>, в нарушение п.п. 10.1 ПДЦ превысила установленную скорость движения транспортного средства на КМ/Ч., двигаясь по <данные изъяты> (направление: в сторону рынка), со скоростью КМ/Ч. при разрешенной КМ/Ч. на данном участке дороги.
 
    В судебном заседании представитель заявителя Варданян Э.А. пояснил суду, что о принятии обжалуемого постановления Петровой Е.В. стало известно только в ДД.ММ.ГГГГ. По месту регистрации заявитель не проживает, т.к. квартиру продала. О месте своего фактического проживания в органы ГИБДД она не сообщала. В связи с этим копию оспариваемого постановления не получала. Защитник также суду пояснил, что указанный автомобиль ею был продан ДД.ММ.ГГГГ, имеется соответствующая отметка в паспорте транспортного средства, также имеется договор купли продажи и акт приема-передачи транспортного средства. Считает, что заявителем не пропущен срок для обжалования постановления, т.к. она эти постановления не получала, в связи с тем, что не проживает по адресу регистрации. Просит отменить указанное постановление.
 
    Представитель МВД по Чувашской Республике Шемяков Э.Ю., ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока просил оставить без удовлетворения, указав, что оспариваемое постановление было направлено заявителю по месту регистрации.
 
    Выслушав пояснения защитника заявителя, представителя МВД по Чувашской Республике, изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.
 
    Из материалов дела следует, что постановление по делу об административном правонарушении, на основании которого Петрова Е.В. привлечена к административной ответственности по ч.6 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 2000 рублей, вынесено ДД.ММ.ГГГГ и оформлено на основании ч. 6 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в форме электронного документа.
 
    Из положений ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящую инстанцию (вышестоящий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу) по отношению к той, которая вынесла постановление.
 
    Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении установлен в части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях согласно которой, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Таким образом, законодателем установлен оптимальный срок, обеспечивающий реальную возможность заинтересованным лицам обжаловать незаконные, по их мнению, постановления по делам об административных правонарушениях, а порядок исчисления срока со дня вручения или получения копии постановления создает дополнительную гарантию того, что у лица, правомочного обжаловать постановление, есть достаточное время для анализа текста постановления и подготовки жалобы.
 
    Согласно части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
 
    По смыслу закона при направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 года N 221. В частности, в соответствии с п. 22 Правил на почтовых отправлениях отправителем должны быть указаны точные адреса отправителя и адресата. Выполнение требований данных Правил будет свидетельствовать о том, что органом (должностным лицом), вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления. Пункт 36 Правил устанавливает, что почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата (его законного представителя) от его получения, а также при отсутствии адресата по указанному адресу. Днем вступления в законную силу такого постановления следует считать дату поступления копии постановления по делу об административном правонарушении в орган, должностному лицу, его вынесшим, указанную на возвращенном почтовом извещении, по мотиву отсутствия лица, привлекаемого к административной ответственности, либо уклонения данного лица от получения постановления.
 
    Так, оспариваемое постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ, в адрес заявителя направлено ДД.ММ.ГГГГ, и возвращено в отдел почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ по причине временного отсутствия адресата. ДД.ММ.ГГГГ заказное письмо возвращено по истечении срока хранения (сайт «Почта России» «Отслеживание почтовых отправлений»).
 
    Таким образом, отдел по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике возложенную на него обязанность по направлению копии постановления по делу об административном правонарушении выполнил, приняв все необходимые меры для своевременной реализации права заявителем на обжалование постановления, которым он распорядился по своему усмотрению. Однако постановление заявителем своевременно не было получено, никаких доказательств, препятствовавших заявителю своевременно получить постановление, не представлено.
 
    В части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законодатель закрепил возможность восстановления указанного срока, пропущенного по уважительным причинам.
 
    В силу изложенного, на заявителе лежит обязанность представить доказательства, свидетельствующие о наличии обстоятельств объективного и субъективного характера, послуживших препятствием для своевременного обжалования постановления по делу об административном правонарушении.
 
    В качестве причин, не позволивших ему своевременно обжаловать постановление о привлечении к административной ответственности, заявитель указывает на непроживание по месту регистрации. Вместе с тем указанное обстоятельство не является уважительной причиной, по которой срок может быть восстановлен процессуальный срок.
 
    Кроме того, как следует из материалов дела об административном правонарушении, во всех документах местом регистрации Петровой Е.В. указан адрес: <адрес>, то есть адрес, куда направлено оспариваемое постановление.
 
    Доводы о том, что фактически Петрова Е.В. не проживает по месту регистрации, не состоятельны, так как доказательств этому не представлено.
 
    Других доводов, подтверждающих уважительность причин пропуска срока на обжалование постановления, заявителем не заявлено и доказательств их подтверждающих не представлено. С учетом изложенного, оснований для восстановления срока на обжалование оспариваемого постановления, не усматриваю, что в свою очередь является препятствием для рассмотрения поданной заявителем жалобы по существу.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
определил:
 
    В удовлетворении ходатайства Петровой Е.В. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ № отказать.
 
    Производство по жалобе Петровой Е.В. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ № прекратить.
 
    На определение может быть подана жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.
 
    Судья      С.В. Трихалкин