Дата принятия: 08 июня 2021г.
Номер документа: 12-195/2021
БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 июня 2021 года Дело N 12-195/2021
Судья Брянского областного суда Цуканов Д.А., рассмотрев ходатайство защитника ФИО1, действующей в интересах ФИО2, о восстановлении срока обжалования постановления судьи Фокинского районного суда г. Брянска от 05 марта 2021 года, вынесенного в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Фокинского районного суда г. Брянска от 05 марта 2021 года ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения.
25 апреля 2021 года защитник ФИО1, действующая в интересах ФИО2, подала жалобу на указанное постановление, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока его обжалования.
В судебное заседание ФИО2, ее защитники ФИО1, ФИО4, прокурор не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, не представили сведений об уважительности причины своей неявки, не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела. В связи с этим судья определилрассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, изучив доводы ходатайства, прихожу к следующим выводам.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии со статьями 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Из разъяснений, содержащихся в п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", следует, что согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
При этом копия вынесенного судьей постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).
Как следует из материалов дела, копия постановления судьи Фокинского районного суда г. Брянска от 05 марта 2021 года была вручена ФИО2 17 марта 2021 года (л.д. 116).
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срок обжалования постановления судьи по настоящему делу начал исчисляться со дня, следующего за днем получения ФИО2 копии данного постановления, и истек 29 марта 2021 года.
Таким образом, жалоба на постановление судьи Фокинского районного суда г. Брянска подана защитником ФИО1, действующей в интересах ФИО2, в Брянский областной суд с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока.
При этом получение копии данного постановления ФИО1 16 апреля 2021 года на основании ее заявления не свидетельствует о соблюдении срока обжалования и не влечет его исчисление с указанной даты, поскольку в рассматриваемом случае данный срок подлежит исчислению с даты получения ФИО2 копии постановления.
Частью 1 ст. 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья разрешает ходатайства.
В силу положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
В соответствии с п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц.
Как указано Конституционным Судом РФ в определении от 17 июля 2012 г. N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 г. N 990-О-О, от 21 апреля 2011 г. N 465-О-О, от 21 июня 2011 г. N 749-О-О, от 29 сентября 2011 г. N 1066-О-О и др.).
К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, находящиеся вне его контроля, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.
В качестве обстоятельств, повлекших пропуск установленного процессуального срока обжалования постановления судьи районного суда, в ходатайстве о его восстановлении защитником ФИО1, действующей в интересах ФИО2, приведена ссылка лишь на получение ею копии данного постановления 16 апреля 2021 года. Однако приведенную защитником ФИО1 причину пропуска срока обжалования нельзя отнести к числу обстоятельств, которые могут послужить основанием для его восстановления. Указанное обстоятельство уважительной причиной пропуска срока обжалования, препятствующей возможности ею реализовать право на судебную защиту в установленный процессуальный срок, не является.
В соответствии со ст. 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.
Исходя из положений ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ защитник не относится к числу лиц, вручение (направление) копии постановления которым является обязательным. Исчисление срока обжалования состоявшегося по делу об административном правонарушении акта не ставится в зависимость от даты получения его копии защитником. Это обстоятельство может иметь значение только в случае, если отсутствуют сведения о получении копии соответствующего акта лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Соответствующий подход выражен Верховным Судом Российской Федерации в ряде судебных актов, например, в решениях от 30.11.2017 г. N 53-ААД17-6, от 06.12.2018 г. N 6-ААД18-3 и др.
По смыслу положений статей 25.1 и 25.5 КоАП РФ защитник собственного интереса по делу не имеет и действует в обеспечение процессуальных прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем срок подачи жалобы на постановление начинает исчисляться со дня получения его копии лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Из материалов дела следует, что копия постановления судьи Фокинского районного суда г. Брянска от 05 марта 2021 года была направлена по адресу места жительства ФИО2 (л.д. 114) и получена ею непосредственно в суде 17 марта 2021 года (л.д. 116).
Таким образом, судьей районного суда были созданы необходимые условия для реализации права лица, в отношении и которого ведется производство по делу, на обжалование в установленный законом срок.
Кроме того, защитник ФИО1 принимала участие при рассмотрении дела судьей районного суда и присутствовала при оглашении резолютивной части постановления, соответственно ей были разъяснены порядок и срок его обжалования.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, уважительные причины пропуска срока обжалования отсутствуют, обстоятельств, объективно препятствующих или исключающих возможность подачи защитником ФИО1 жалобы в установленный законом срок, не имелось.
Иных уважительных причин, которые бы объективно препятствовали или исключали подачу защитником ФИО1, действующей в интересах ФИО2, жалобы на постановление судьи районного суда в предусмотренный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок, по делу не установлено.
Принимая во внимание, что защитник ФИО1, действующая в интересах ФИО2 не проявила той степени заботливости и осмотрительности, которая от нее требовалась, и не приняла всех необходимых мер с целью реализации права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в установленный законом срок, оснований для удовлетворения ее ходатайства и восстановления пропущенного ею процессуального срока обжалования постановления судьи Фокинского районного суда г. Брянска от 05 марта 2021 года не имеется.
При этом следует отметить, что ФИО2 не лишена возможности лично или с привлечением защитника реализовать право на обжалование постановления судьи районного суда в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 - 30.13 КоАП РФ, путем обращения с жалобой на вступившее в законную силу постановление судьи районного суда с соблюдением установленного процессуального порядка обжалования.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.12, 30.3-30.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
В удовлетворении ходатайства защитника ФИО1, действующей в интересах ФИО2, о восстановлении срока обжалования постановления судьи Фокинского районного суда г. Брянска от 05 марта 2021 года, вынесенного в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отказать.
Жалобу ФИО1 на постановление судьи Фокинского районного суда г. Брянска от 05 марта 2021 года возвратить заявителю без рассмотрения.
Дело об административном правонарушении возвратить в Фокинский районный суд г. Брянска.
Судья Брянского областного суда Д.А. Цуканов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
