Решение Калининградского областного суда от 02 июля 2020 года №12-195/2020

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 2 июля 2020 года Дело N 12-195/2020
Судья Калининградского областного суда Шубин Д.В.,
при секретаре Лосиковой С.Ю.,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ИП БайтароваРашида Алишеровича на не вступившее в законную силу постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 14 мая 2020 года, которым Байтаров Р.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 200000 рублей.
Заслушав защитника Филатова А.С., исследовав материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
27 января 2020 года старшим инспектором ОИК УВМ УМВД России по Калининградской области Б. составлен протокол N об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении Байтарова Р.А. Материал направлен на рассмотрение в Ленинградский районный суд г. Калининграда.
Постановлением судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 14 мая 2020 года ИП Байтаров Р.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 200000 рублей.
ИП Байтаров Р.А. обратилось с жалобой на указанное постановление, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости оставить постановление без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Частью 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Как указано в ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Как следует из материалов дела, ИП Байтаров Р.А. 19 декабря 2019 года принял на работу гражданина иностранного государства А. В нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" ИП Байтаров Р.А. не уведомило УВМ УМВД России по Калининградской области о прекращении трудового договора с иностранным гражданином в установленный трехдневный срок с момента его прекращения (расторжения).
Согласно материалам дела, соответствующее уведомление было направлено ИП Байтаровым Р.А. 27 декабря 2019 года, т.е. обязанность была исполнена с просрочкой в трое сутки.
Неуведомление ИП Байтаровым Р.А.УВМ УМВД России по Калининградской области о заключении трудового договора с иностранным гражданином в течение трех рабочих дней образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
Вина ИП Байтарова Р.А. в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 27 января 2020 года, уведомлением о заключении трудового договора, описью вложения от 27 декабря 2019 года, трудовым договором, заключенным с А. 19 декабря 2019 года, иными материалами дела.
В соответствии с частью 2 статьи 3.4 указанного КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. Вместе с тем, в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется.
Доводы о малозначительности вмененного ИП Байтарову Р.А. исследованы судом в обжалуемом постановлении и обоснованно отвергнуты, новых аргументов о необходимости прекращения производства по делу по данному основанию в жалобе не приведено.
Процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь отмену постановления, не допущено.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 и статьей 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 14 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ИП Байтарова Рашида Алишеровича оставить без изменения, жалобу ИП Байтарова Р.А. - без удовлетворения.
Судья Д.В. Шубин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка