Решение Хабаровского краевого суда от 21 апреля 2016 года №12-195/2016

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 21 апреля 2016 года Дело N 12-195/2016
 
по делу об административном правонарушении
г. Хабаровск 21 апреля 2016 г.
Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу Врио начальника Федерального казенного учреждения здравоохранении «Медико-санитарная часть № 27 Федеральной службы исполнения наказаний России» Дмитренко В.П. на постановление судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 18 марта 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Федерального казенного учреждения здравоохранении «Медико-санитарная часть № 27 Федеральной службы исполнения наказаний России»,
у с т а н о в и л:
Постановлением первого заместителя прокурора Хабаровского края Волкова В.А. от 20 февраля 2016 года в отношении юридического лица - Федерального казенного учреждения здравоохранении «Медико-санитарная часть № 27 Федеральной службы исполнения наказаний» (далее ФКУЗ «МСЧ № 27 ФСИН России», возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 КоАП РФ.
Постановлением судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 18 марта 2016 г. ФКУЗ «МСЧ № 27 ФСИН России» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 85 000, 00 рублей.
Врио начальника Федерального казенного учреждения здравоохранении «Медико-санитарная часть № 27 Федеральной службы исполнения наказаний России» Дмитренко В.П. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, не оспаривая событие правонарушения и вину юридического лица, просил постановление отменить, указав, что административный штраф в размере 85 000, 00 рублей является чрезмерным, не соответствует тяжести и последствиям совершенного административного правонарушения.
Изучив доводы жалобы, заслушав представителя юридического лица Жадик А.И., поддержавшую доводы жалобы, прокурора Лазареву Н.А., полагавшую постановление оставить без изменения, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.19.20 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
В соответствии с п.46 ч.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»).
Из материалов дела следует, что основанием для возбуждения в отношении ФКУЗ «МСЧ № 27 ФСИН России» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, послужили результаты проверки, проведенной 01.02.2016 г. прокуратурой Хабаровского края, которой установлено, что в Доме ребенка осуществляется медицинская деятельность по неврологии врачом неврологом, при этом лицензией № ФС-79-01-000235 не предусмотрена возможность осуществления указанного вида деятельности учреждением по < адрес>, то есть осуществляется медицинская деятельность без получения ФКУЗ «МСЧ № 27 ФСИН России» лицензии на право осуществления медицинской деятельности в нарушение требований п.46 ч.1 ст.12 Федерального закона РФ от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
В ходе рассмотрения дела судьей первой инстанции в соответствии с положением ст.24.1 КоАП РФ выяснены обстоятельства данного дела. В соответствии с требованиями ст.26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения. В оспариваемом постановлении приведены и мотивы со ссылкой на нормы закона, по которым судья пришел к выводу о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ.
Факт совершения ФКУЗ «МСЧ № 27 ФСИН России» административного правонарушения установлен и подтверждается имеющимися в деле доказательствами, которые были оценены судом первой инстанции в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, и не оспаривался представителем Учреждения при рассмотрении дела по существу.
Доводы жалобы не влекут сомнений в правильности судебного решения и не могут являться причинами его отмены, поскольку не свидетельствуют о нарушении норм материального или процессуального права, а сводятся к несогласию автора жалобы с оценкой доказательств его вины и обстоятельств правонарушения.
Кроме того, факт правонарушения фактически не оспаривается в рассматриваемой жалобе.
Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену судебного постановления, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении не допущено.
Вместе с тем, учитывая предусмотренные ст.3.1 КоАП РФ цели административного наказания, а также признание вины, имущественное и финансовое положение, характер совершенного административного правонарушения, не повлекшим каких-либо негативных последствий, прихожу к выводу о необходимости смягчения наказания и о назначении его в виде предупреждения.
С учетом изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ
р е ш и л:
Постановление судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 17 февраля 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Федерального казенного учреждения здравоохранении «Медико-санитарная часть № 27 Федеральной службы исполнения наказаний России» изменить, назначив ему наказание в виде предупреждения, исключив указание о назначении административного штрафа в размере 85 000, 00 рублей.
В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу врио начальника Федерального казенного учреждения здравоохранении «Медико-санитарная часть № 27 Федеральной службы исполнения наказаний России» Дмитренко В.П. - считать удовлетворенной частично.
Судья Хабаровского краевого суда С.И. Яготинский



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка