Решение Краснодарского краевого суда от 08 мая 2020 года №12-1951/2020

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 8 мая 2020 года Дело N 12-1951/2020
Судья Краснодарского краевого суда Третьяков С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе заместителя министра гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края < Ф.И.О. >2 на решение судьи Геленджикского городского суда Краснодарского края от 12 декабря 2019 года,
установил:
постановлением заместителя министра гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края < Ф.И.О. >2 N 332 от 13 июня 2019 года должностное лицо - заведующий пляжем и бассейнами ОАО "Санаторий "Красная Талка" Галиёв Олег Иванович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 2.16 Закона Краснодарского края от 23.07.2003г. N 608-КЗ (ред. от 05.05.2019г.) "Об административных правонарушениях" (принят ЗС КК 17.07.2003г.), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Решением судьи Геленджикского городского суда Краснодарского края от 12 декабря 2019 года выше указанное постановление отменено, производство по делу прекращено на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с малозначительностью административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, < Ф.И.О. >2 считает решение судьи районного суда незаконным, необоснованным и вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права. В связи с чем, просит его отменить.
В судебное заседание лица участвующие в деле не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, судья Краснодарского краевого суда считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, судья Краснодарского краевого суда приходит к следующему.
В силу части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии с частью 1 статьи 2.16 Закона Краснодарского края от 23.07.2003г. N 608-КЗ "Об административных правонарушениях" эксплуатация аттракционной техники, не зарегистрированной в установленном порядке, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере четырех тысяч рублей, на должностных лиц - пяти тысяч рублей, на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.
Основанием для привлечения должностного лица - заведующего пляжем и бассейнами ОАО "Санаторий "Красная Талка" Галиёва О.И. к административной ответственности послужили изложенные в обжалуемом постановлении выводы о том, что 22 мая 2019 года по адресу: <Адрес...> ОАО "Санаторий "Красная Талка" эксплуатировало водный интерактивный аттракцион "Водяная пушка" не зарегистрированный в соответствие с порядком, установленным постановлением главы администрации Краснодарского края от 23.08.2010г. N 721 "Об утверждении Правил обеспечения безопасности посетителей и обслуживающего персонала в Краснодарском крае.
12 декабря 2019 года судья Геленджикского городского суда Краснодарского края, рассмотрев жалобу на постановление заместителя министра гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края < Ф.И.О. >2 N 332 от 13 июня 2019 года, вынесенное в отношении должностного лица - заведующего пляжем и бассейнами ОАО "Санаторий "Красная Талка" Галиёва О.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 2.16 Закона Краснодарского края от 23.07.2003г. N 608-КЗ "Об административных правонарушениях", пришел к выводу о малозначительности совершенного административного правонарушения и принял решение об его отмене и прекращении производства по делу на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 2.16 Закона Краснодарского края от 23.07.2003г. N 608-КЗ "Об административных правонарушениях", составляет два месяца.
Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении заведующего пляжем и бассейнами ОАО "Санаторий "Красная Талка" Галиёва О.И. настоящего дела об административном правонарушении, были обнаружены административным органом 22 мая 2019 года.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек 22 июля 2019 года.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии с правовой позицией, выраженной в пункте 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5), согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 24.5 названного Кодекса сроков давности привлечения к административной ответственности.
Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.
Таким образом, обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.
Руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда
решил:
решение судьи Геленджикского городского суда Краснодарского края от 12 декабря 2019 года вынесенные в отношении должностного лица - заведующего пляжем и бассейнами ОАО "Санаторий "Красная Талка" Галиёва Олега Ивановича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 2.16 Закона Краснодарского края от 23.07.2003г. N 608-КЗ "Об административных правонарушениях", оставить без изменения, а жалобу заместителя министра гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края < Ф.И.О. >2 - без удовлетворения.
Судья: С.В. Третьяков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка