Решение от 22 января 2013 года №12-1939/12

    Дело № 12-1939/12
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    22 января 2013 года город Казань
 
    Судья Вахитовского районного суда города Казани Г.Ф. Аюпова, рассмотрев жалобу Р.Р. Сабирова на постановление старшего инспектора ИАЗ отделения по Вахитовскому району ОГИБДД Управления МВД России по г. Казани от 25 августа 2011г. в отношении Р.Р. Сабирова по статье 12.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением старшего инспектора ИАЗ отделения по Вахитовскому району ОГИБДД Управления МВД России по г. Казани от 25 августа 2011г. Р.Р. Сабиров подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 700 рублей за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение п. 6.13 Правил дорожного движения РФ.
 
    Не согласившись с данным постановлением, Р.Р. Сабиров обратился в суд с жалобой на постановление от 25 августа 2011г., просит его отменить, административное производство в отношении него прекратить в виду отсутствия состава административного правонарушения.
 
    В суде Р.Р. Сабиров поддержал жалобу.
 
    ОГИБДД по Вахитовскому району УМВД России по г. Казани в суд представителя не направило, извещалось.
 
    Выслушав заявителя, исследовав административный материал, материалы жалобы, судья приходит к следующему.
 
    Согласно пункту 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
 
    В соответствии со статьей 12.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях 1. Проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
 
    2. Невыполнение требования Правил дорожного движения об остановке перед стоп-линией, обозначенной дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, при запрещающем сигнале светофора или запрещающем жесте регулировщика - влечет наложение административного штрафа в размере восьмисот рублей.
 
    Согласно ст.24.5 КоАП РФ, Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
 
    1) отсутствие события административного правонарушения;
 
    2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);
 
    Судьей установлено, что 18 августа 2011г. в отношении Р.Р. Сабирова инспектором ДПС ГИБДД УМВД России по г.Казани составлен протокол об административном правонарушении 16 11 № ... за нарушение п. 6. 13 Правил дорожного движения РФ, а именно 18 августа 2011г. в 00 часов 10 минут на пересечении улиц Эсперанто – Петербургская г. Казани, управляя автомобилем «...» Р.Р. Сабиров проехал на запрещающий сигнал светофора. При этом заявитель с вменяемым ему правонарушением не согласился, указав, что Правил дорожного движения РФ не нарушал.
 
    Постановлением старшего инспектора ИАЗ отделения по Вахитовскому району ОГИБДД Управления МВД России по г. Казани от 25 августа 2011г. Р.Р. Сабиров подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 700 рублей за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение п. 6.13 Правил дорожного движения РФ - совершил проезд перекрестка на запрещающий сигнал светофора.
 
    Согласно пункту 6.13 Правил дорожного движения РФ 6.13. При запрещающем сигнале светофора (кроме реверсивного) или регулировщика водители должны остановиться перед стоп-линией (знаком 6.16), а при ее отсутствии:
 
    на перекрестке - перед пересекаемой проезжей частью (с учетом пункта 13.7 Правил), не создавая помех пешеходам;
 
    перед железнодорожным переездом - в соответствии с пунктом 15.4 Правил;
 
    в других местах - перед светофором или регулировщиком, не создавая помех транспортным средствам и пешеходам, движение которых разрешено.
 
    В силу пункта 5 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения.
 
    В постановлении старшего инспектора ИАЗ отделения по Вахитовскому району ОГИБДД Управления МВД России по г. Казани от 25 августа 2011г. не указана часть статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях которой предусмотрена ответственность за выявленное правонарушение, а соответственно основания привлечения к административной ответственности в виде указанного в постановлении штрафа в указанной сумме. Структура статьи 12.12 КоАП РФ предусматривает деление статьи на части, которыми установлена различная ответственность за различные правонарушения. Поэтому для квалификации административного правонарушения ссылки на статью недостаточно, поскольку создается неопределенность в вопросе квалификации правонарушения. Соответственно постановление о привлечении к административной ответственности составлено ненадлежащим образом.
 
    Согласно ст.1.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях 1. Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    2. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
 
    3. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
 
    4. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
 
    Таким образом, отсутствие в постановлении о привлечении к административной ответственности указания на конкретную часть ст. 12.12 КоАП РФ свидетельствует о том, что постановление старшего инспектора ИАЗ отделения по Вахитовскому району ОГИБДД Управления МВД России по г. Казани не содержит квалификации административного правонарушения.
 
    С учетом истечения срока давности привлечения к административной ответственности, судья считает, что постановление старшего инспектора ИАЗ отделения по Вахитовскому району ОГИБДД Управления МВД России по г. Казани от 25 августа 2011г. в отношении Р.Р. Сабирова подлежит отмене, производство по делу в отношении Р.Р. Сабирова - прекращению.
 
    Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
 
Р Е Ш И Л:
 
    Жалобу удовлетворить.
 
    Постановление старшего инспектора ИАЗ отделения по Вахитовскому району ОГИБДД Управления МВД России по г. Казани от 25 августа 2011г. в отношении Р.Р. Сабирова по статье 12.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить, административное производство в отношении Р.Р. Сабирова прекратить.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в десятидневный срок с момента получения копии через Вахитовский районный суд города Казани.
 
    Судья: Г.Ф. Аюпова